日本防衛省：需要制定南海行動規範

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... _sea.shtml

在日本防衛省主辦的日本與東盟副國防部長級會議上，日本與東盟就南海問題達成了相當的共識。

在第 3 屆亞太共同安全保障課題會議上，日本方面和東盟就加強海上交通安全、加強打擊海盜等議題交換了意見。

但是在討論打擊海盜的議題中，日本和東盟都對「執行南海行動宣言行動方針」表示歡迎，同時也同意有必要制定「南海行動規範」之類的準則。

在中國曆來宣稱擁有「不可爭辯」主權的南海問題上，日本和東盟的官員在多方面達成了和中方見解不同的共識。

與會的東盟和日本官員認為，此一規範必須包括自由航行，而且也需要共同理解國際法所作的解釋。

官員們也同意可以多加利用「東盟 +8 國防部長會議」、東亞峰會等國際場合來解決南海問題。

與會者也同意東盟有必要盡早與日本等非東盟國家合作，處理南海問題。

而日本也在會上表明，將在排除地雷、未爆彈處理還有防衛醫學等等方面對東盟提供協助。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... s_us.shtml

菲律賓軍方 7 日宣佈，菲律賓與美國將於 4 月 16 日至 27 日在菲律賓呂宋島和巴拉望島以西的南海海域舉行第 28 次「肩併肩」聯合軍演。

菲律賓軍方強調，此次演習不會在南中國海「爭議地區」進行。

菲軍方發言人在記者會上說，軍演將分三個階段進行，意在增強菲美兩國在傳統和非傳統軍事訓練中的互動。大約 4500 名美軍士兵和 2300 名菲律賓士兵將參加軍演。

「肩併肩」是菲美年度常規聯合軍演，旨在加強兩國在應對恐怖主義海盜走私以及自然災害等方面的合作。

同日，美國駐菲律賓大使館發表新聞公報說，這次美菲聯合軍演將首次引入多邊參與機制，來自其他東南亞國家的 20 名代表將列席軍演，美國的盟國也將派代表參加模擬指揮演習。

日本自衛隊將首次參加此次軍演。

亞太熱點

中國、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南和台灣都聲稱對南中國海部分地區擁有主權，爭議地區包括可能蘊藏豐富石油的南沙群島。

菲律賓希望得到美國的防備支持，以在南中國海爭議問題上抗衡日益強大的中國海軍。

而美國也希望加強與菲律賓的盟友關係，以鞏固其在亞太地區的位置。

美國近來加強與日本以及越南等國的軍事合作，決定在澳大利亞駐扎海軍陸戰隊，並將在未來幾年內在新加坡和菲律賓部署新型戰艦。

儘管如此，美國仍對中國聲稱這一系列軍事部署的目標並非圍堵中國。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... cise.shtml

包括日本官方電視台 NHK 在內的部分日本傳媒周四（3 月 8 日）報道，日本自衛隊計劃參加美國與菲律賓下個月在南海舉行的聯合軍事演習。

如果計劃實現，這將是日本首次參加美國和菲律賓的聯合軍演。

首次邀請多國

美國和菲律賓周三分別宣佈了下個月 16 日起在南海菲律賓以西的 Palawan Island( 巴拉望島）附近舉行 12 天的聯合軍演。

報道引述來自馬尼拉的菲律賓國防部的消息說，除了日本自衛隊外，印尼和馬來西亞也準備參加軍演中的防災訓練環節，包括電腦操作救助與合作訓練等。

NHK 報道時說明，「美國與菲律賓每年在這個季節都舉行聯合軍演，但這次是首次設定防災訓練、邀請日本和南海周邊多國參加。」

NHK 分析說：「看來（此舉的目的）是牽制加強軍備、圖謀海洋權益的中國」。

中日軍事交流

另一方面，日本也在推進與中國的軍事交流。

周四日本有多個傳媒也報道，中日國防部門周三開始籌備中國中央軍委副主席郭伯雄 4 月訪日的行程 .

郭伯雄訪日形成包括與日本防衛大臣田中直紀會談等，旨在推進前年中日東海撞船事件以來冷卻的國防交流關係。

不過今年 1 月接任防衛大臣的田中周二也曾針對中國今年的財政預算中包括了 11.2% 軍費增長說，「如果有機會與中方見面，希望要求增加透明度」。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... onks.shtml

越南將派 6 名佛教僧侶前往越南所稱的斯普拉特利群島（亦即南沙群島）進駐其中島嶼上的寺廟。

這些寺廟上次有人居住的時候是 1975 年，但是越南最近重修這些寺廟，以宣示越南對該群島的主權。

中國、越南、菲律賓、汶萊、馬來西亞、印尼以及台灣都對這個位於南海的群島宣稱擁有全部或者是部分的主權。

除了是主要國際航道之外，一般認為也叫做斯普拉特利群島的南沙群島地區蘊藏了豐富的石油和天然氣。

越南所派出的僧侶，是由管轄越南控制南沙島嶼的行政區 -- 慶和省負責組織。

島嶼上寺廟的整修費用也是由慶和省編列預算支付。涉及的寺廟當中，有 3 座規模較大的寺廟以及數間較小的寺廟。

這次派遣的僧侶將擔任寺廟的住持，為期六個月。

僧侶的任務除了照料寺廟香火之外，也會照料所在島嶼上為數不多居民的宗教信仰需求。

這些島嶼原本是無人島，居民都是駐軍或者是某些特定行業派駐當地的人員。

一名將前往南沙的僧侶向 BBC 越南語組表示，他是在參加紀念 1988 年中越南海衝突中陣亡的 3 名越南海軍水兵時，受到啟發，所以自願前往。

這名僧侶說，他會向任何為了保衛越南對斯普拉特利群島主權而犧牲的「越南人」祈禱求福。

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來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%A4%96%E4%B ... 00765.html

外交部發言人洪磊表示，近來有百多艘越南漁船，進入西沙海域非法捕魚，在驅理未果之下，中國有關部門依法查處了一艘越南漁船，並扣留二十一名越南漁民。洪磊強調，中國對西沙群島有不可爭議的主權，越南漁船的捕撈行動侵害了中國的主權及海洋權益，當局是正常執法。他希望，越南採取有效措施，對漁民進行管理及教育，不要再到中國領海非法捕魚。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... pute.shtml

中國外交部發言人洪磊星期四（22 日）表示，中方在西沙群島查處從事非法捕撈的越南漁民正當合法。

洪磊強調，中國對西沙群島擁有無可爭辯的主權，西沙群島主權不存在任何爭議。越南漁民進行非法捕撈行動侵害中國的主權及海洋權益。

越南外交部則說，兩艘漁船及 21 名船員於 3 月 3 日在西沙群島海域被中方扣押，至今未釋放，指中方的做法「嚴重侵犯越南主權」。

越南廣義省的一名官員說，中國軍方 3 日在西沙群島附近海域攔截 2 艘越南漁船，船上漁民目前仍被扣押。

中國軍方還要求以 7 萬元人民幣為釋放條件。

但越南外交部網站 21 日晚間發表聲明表示，中國扣押越南漁民，嚴重違反越南對西沙群島的主權；越南政府強烈抗議中國的做法，要求北京立即無條件釋放越南漁民和漁船，並且停止干預越南漁民在越南領海的活動。

外交危機？

目前，中越兩國似乎在這個問題上態度都非常強硬，然而。一直關注南中國海領土爭端的新加坡東南亞研究所的專家斯
多瑞認為，最終中越兩國將會再回到談判桌上，悄悄地解決這一事件。

斯多瑞說，中國會釋放這些漁民，或者沒收他們的漁船以及設備，或者讓他們交罰金。

斯多瑞認為，其實中越兩國都擔心類似的事件會演變成嚴重的外交危機。

除了中國和越南之外，還有菲律賓、馬來西亞、台灣、文萊都聲稱對包括西沙群島和南沙群島在內的南中國海的大片地區擁有主權。

而這一地區據信蘊藏大量的石油和天然氣資源。

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來源: http://rthk.hk/rthk/news/expressnews/20 ... 830087.htm

菲律賓計劃，在南沙群島的中業島興建碼頭，聲稱要「行使領土主權」，可能再引起中菲爭議。

菲律賓外交部說，興建碼頭，是要運送生活物資、飛機跑道建築材料甚至遊客。

中業島是菲律賓控制的 5 個南沙島嶼中最大的，面積 37 公頃，共有 60 名軍人和平民。碼頭的建造時間表及成本還未確定。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chin ... _sea.shtml

針對菲律賓有意在南沙群島一座島嶼上興建碼頭一事，台灣外交部周六（3 月 31 日）重申擁有南海島嶼的主權。

此前有報道表示，菲律賓計劃在南沙群島第二大島、菲律賓控制的第一大島——中業島（Thitu Island）興建一座碼頭。


中業島是南沙第二大島。

台灣外交部在新聞發佈會上表示，不論是從歷史、地理或國際法的角度來看，南海里的南沙群島、西沙群島、中沙群島和東沙群島，以及周圍海域，都是中國民國固有領土和水域的一部分。

台灣政府重申，「對這四個群島及水域享有一切應有權益，任何國家無論以任何理由或方式予以主張或佔據，中華民國政府一概不予承認。」

宣稱主權

目前，台灣、中國、菲律賓、越南、馬來西亞、印尼和文萊等國，都對南海諸島宣稱主權。其中，南沙群島海底下據信有豐富的天然氣和石油蘊藏。

台灣外交部呼籲，南海周邊各國應該依據國際法原則與精神，和平解決南海爭端，避免採取任何影響南海地區安定和平的片面措施，並自我節制，透過協商對話。

台灣外交部表示，台灣願積極參與相關對話，解決紛爭，共同促進區域和拼穩定發展。

台灣政府重申，台灣主張「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」基本原則，與其他國家共同開發南海資源。

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Source: http://www.bbc.co.uk/news/world-asia-17 ... icRSS20-sa

The Philippines says its main naval vessel is engaged in a stand-off with Chinese surveillance ships at a disputed South China Sea shoal.

The Philippines said its warship tried to arrest Chinese fishermen anchored at the Scarborough Shoal, but was blocked by the two surveillance boats.

Both countries dispute the ownership of the shoal, which lies off the Philippines' northwestern coast.

The Philippine government said it would "assert sovereignty" over the area.

A statement from the county's Ministry of Foreign Affairs said the naval vessel, the Gregorio Del Pilar, found eight Chinese fishing vessels at the shoal when it was patrolling the area on Sunday.

Two Chinese surveillance ships then apparently arrived in the area on Tuesday, placing themselves between the warship and the fishing vessels.

Disputed seas

According to French news agency AFP, Philippine Foreign Affairs Secretary Albert del Rosario contacted China's ambassador to the Philippines, Ma Keqing, to emphasise that the Scarborough Shoal area was "an integral part of Philippine territory".

He is said to be seeking a diplomatic solution to the situation.

The stand-off comes as the Philippines prepares for joint naval exercises with the United States from the 16 to 27 April near the disputed area.

Six countries claim competing sovereignty over areas in the South China Sea, which is believed to contain huge deposits of oil and gas.

Along with China and the Philippines, they are Brunei, Malaysia, Vietnam and Taiwan.

China's claim includes almost the entire South China Sea, well into what the UN Convention on the Law of the Sea recognises as the 200-mile-from-shore Exclusive Economic Zones of other claimants.

That has led to occasional flare-ups and to competition to occupy islands, reefs and sandbars.

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chin ... ines.shtml

菲律賓表示，同意與中國通過外交途徑解決在有爭議的南海水域菲律賓軍艦與中國海監船對峙事件。

菲律賓同時表示，現在雙方都不肯退讓，如果菲律賓受到挑釁將不惜自衛。

這是幾年來南海有主權爭議水域出現的最為危險的對峙。

菲律賓外交部長羅薩裏奧星期三（4 月 11 日）就有關事件召見了中國大使馬克卿。

羅薩裏奧表示雙方都堅持對發生對峙的水域擁有主權，但是雙方都同意通過外交途徑解決衝突，「如果發生武力衝突沒有人能從中得到好處。」

對峙

菲律賓指菲律賓海軍星期二發現有中國漁民在中菲存在主權爭議的南海黃岩島海域捕撈。

菲律賓海軍宣佈中國漁民系非法捕撈，並欲將他們逮捕。

但「中國海監 75」和「中國海監 84」隨後趕到，與菲律賓海軍軍艦對峙，並阻止了菲律賓海軍的逮捕行動。

中國駐菲律賓大使館發言人表示，中國海監船的做法保護了中國的領海權益。

這名發言人說，大使館已經就有關事件向菲律賓外交部重申了中國對黃岩島的主權。

他說，中國要求菲律賓立即停止非法侵佔行為，撤出有關海域。中國就菲律賓軍艦與中國海監船在兩國爭議海域對峙一事要求菲律賓停止騷擾中國漁民。

軍艦

與中國海監船對峙的軍艦是菲律賓最大、最先進的軍艦「德爾畢拉爾」號，該艦由去年菲律賓向美國海岸警衛隊購買的「漢密爾頓」級巡邏艦改裝而成。

菲律賓與中國在南海的領土爭端由來已久。南海據信蘊藏豐富的石油和天然氣資源，但勘探活動一直因領土爭端而受阻。

菲律賓總統阿基諾日前在東盟峰會上提議，應在東盟國家間首先草擬出南海行為準則的要素，再邀請中國參與討論。此提議得到越南的支持。

菲越雙方還計劃在南沙群島的爭議島嶼舉行「足球聯誼」，以增進互信，共同應對可能出現的緊急情況。

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來源: http://hk.news.yahoo.com/%E6%96%B0%E8%8 ... 18958.html

新華社發表國際時評文章，敦促菲律賓不要在南海問題上故意製造事端。

文章稱，菲律賓海軍軍艦闖入南海中國黃岩島海域，並在所謂維護主權的旗號下對避風停靠在黃岩島的中國漁船進行襲擾並準備進行抓扣，被及時趕到的中國海監船制止，雙方隨後發生了對峙。對此，中方已向菲方提出嚴正交涉。

黃岩島對峙只是一個縮影。最近一段時間以來，菲律賓在南海問題上異常動作頻頻，嚴重背離了 2002 年中國和東盟各國簽署的《南海各方行為宣言》及其後續行動指針。

近兩年來，個別南海周邊國家挾洋自重，借外來勢力在南海問題上屢屢作出出格動作，既是對中國主權的侵犯，也違背了有關各方關於維護南海和平穩定，不使事態複雜化和擴大化的共識。

從本質上說，南海問題是中國同南海周邊一些國家對於南海島礁主權和海洋劃界所產生的爭議。包括菲律賓在內的南海周邊國家在《南海各方行為宣言》中已經作出了明確承諾，通過雙邊談判來解決問題。引入外來勢力介入南海問題，無疑是自食其言。無數歷史案例表明，將領土爭議國際化、引進外來勢力制衡其他國家，往往會事與願違，自身還可能被他人所利用。

黃岩島是中國領土不可分割的一部分，黃岩島附近海域是中國漁民傳統的捕魚場所。對此，中國有大量的歷史和法律依據支撐。早在古代，中國很多歷史檔案都清楚地寫着：黃岩島屬於中國領土。中國對黃岩島擁有主權和依法擁有司法權，已經受到國際社會廣泛認同與尊重。

文章指出，中國堅持談判解決問題不是放棄立場，更不是示弱。在涉及主權和海洋權益的問題上，中國政府的立場一直以來都是旗幟鮮明、堅定不移的。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... hsea.shtml

針對菲律賓提出將把黃岩島問題提交國際海洋法法庭，中國外交部發言人劉為民周三（18 日）敦促菲律賓尊重中國的領土主權。

菲律賓周二要求中國同意將黃岩島（菲律賓稱斯卡伯勒淺灘）主權爭端訴諸國際海洋法法庭。

劉為民說：「黃岩島是中國的固有領土，中方對此擁有充分的法理依據。希望菲方切實尊重中國的領土主權，恪守雙方達成的不採取任何可能使事態複雜化和擴大化行動的共識，早日恢復黃岩島海域的和平安寧狀況。」

劉為民強調，黃岩島海域是中國漁民的傳統捕魚場所。中國多次對黃岩島及附近水域進行科學考察。而菲律賓在 1997 年以前從未對中國政府在黃岩島行使主權管轄和開 發利用提出過任何異議，並在 1981 年、1984 年出版的地圖中將黃岩島標繪在領土界限之外。

菲律賓與中國以及周邊多個國家都各自宣稱擁有黃岩島主權。據信周邊水域海底蘊藏豐富的石油和天然氣。

4 月 8 日，菲律賓海軍準備逮捕進入黃岩島海域的中國漁船，與中國海監船發生對峙。

目前這一對峙已經進入第二周。

中國外交部副部長傅瑩近日兩次緊急約見菲律賓駐華使館臨時代辦，就圍繞黃岩島海域出現的緊張局勢提出交涉。

路透社報道稱，菲律賓外交部在周三表示，自己聲稱有主權，或者稱歷史上就有主權都不是佔有領土的依據。

中國菲律賓此前統一尋求和平解決方案，避免緊張局勢惡化。

與此同時，中國媒體報道稱，中國最先進的漁政船南海漁政 310 周三從廣州出發，前往南海執行維權護漁任務。

報道稱，近期因周邊國家對中國漁民」在南海傳統漁場正常作業無理干擾。中國漁政南海總隊此次派出國內最先進執法船，目的在於保護漁民正常生產，維護漁民合法權益。」

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/worl ... rill.shtml

中國《解放軍報》周六（4 月 21 日）發表文章稱，美國和菲律賓進行的聯合軍演「意在彼此借重、進一步攪亂南海局勢」。

美菲在菲律賓巴拉望島附近海域舉行為期兩周的軍演。《解放軍報》說，雖然這是美菲之間的年度例行軍演，但美軍參演兵力多達 4500 人，是歷屆聯演出動兵力最多的一次。

文章說，軍演區域逼近中國南沙群島，演練科目包括反恐性質的油氣平台攻佔演練，「可謂貼合南海主權爭議的「現實需要」」。

文章還說，菲律賓希望通過在軍事上得到美國的支持，從而擴大菲在南海及亞太地區的地位和影響，這正中了美國重返亞太戰略需要的下懷。

文章說，演習背後代表的思維「將會把南海問題引向軍事對抗、武力解決的歧路。」

以強硬派觀點著稱的中國退役少將羅援在接受中央電視台採訪時說：「中國已顯示了足夠的容忍和耐心，如果菲律賓採取不理智行動，中國海軍決不會袖手旁觀。」

本月早些時候，中國漁船和菲律賓軍艦在南海海域發生對峙，中國一度派遣最先進漁政船前往這一水域。

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來源: http://hk.news.yahoo.com/%E8%8F%B2%E5%9 ... 00282.html

中國及菲律賓船艦在南海黃岩島對峙半個月，仍未有解決跡象，內地傳媒引述菲律賓軍方說，海軍兩艘戰艦及一架反潛機，重新前往黃岩島，支援當地的海岸警衛隊搜救船。美國及菲律賓繼續在南海舉行聯合軍演之外，美軍又同越南展開一星期的軍事交流，包括災害救援演練。外界認為，連串舉動是針對中國。

中國及俄羅斯就在黃海舉行第二天聯合軍演。俄羅斯導彈巡洋艦「瓦良格」號及解放軍海軍導彈驅逐艦「瀋陽」號，今日開放給公眾上船參觀。兩軍未來幾天，還會舉行對空、對海及對潛的實彈對抗演習。

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來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chin ... lity.shtml

國際危機組織警告，在菲律賓試圖增加在南海巡邏對抗中國的主權要求時，中國不同部門之間爭奪地盤和經費可能會加劇南海的緊張局勢。

國際危機組織周一發表報告說，同南海政策相關的中國不同機構之間缺乏協調，影響了中國和平崛起的努力。報告說，2009 年以來南海緊張局勢加劇，嚴重影響了中國同東南亞鄰國的關係，破壞了中國在地區和國際的形像。

因為中國內部不同機構之間缺乏協調，儘管 2011 年中期以來有各種外交努力，但長期來看南海局勢仍然充滿動蕩因素。

該組織的報告說，至少 11 個部級機構以及其下屬的 5 個執法部門參與了中國在南海的經略活動。中國海軍利用領土爭端為由要求現代化的同時，不同部門採取咄咄逼人的姿態以爭取更多的經費分配。

菲律賓

中國同菲律賓，越南，文萊，馬來西亞和台灣在南海都有領土爭端。中國力量增強引起這些國家和地區的擔心，他們害怕中國在南海島嶼和島礁歸屬問題上採取更咄咄逼人的態勢。

周日菲律賓西部巴拉望島的保安部隊負責人表示，他已經要求增加部署艦船和飛機，加強在其管轄區域巡邏。他擔心中國可能會在那裏的島礁上進行建築活動。

薩班中將在美國和菲律賓在附近軍演結束後對記者說，現在是預制材料時代，中國只需一天就能在島礁豎立起建築物。

薩班中將負責的防務區域包括南海主要的爭議區域南沙群島。他說中國加強了在南海的活動，他們在許多有爭議水域建立標記，以圖加強他們的主權聲稱。