日本防衛省:需要制定南海行動規範

有感而發、沒有特定主題的文章

美國首次否認中國在南海「九段線」主張,指責中國行動「非法」

文章 #1021  未閱讀文章PoP » 2020-07-15 01:24

來源: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53398946

美國國務卿蓬佩奧表示,中國在南海的領土聲索「完全不合法」。這是美國政府首次在南海領土爭議問題上表明立場。

蓬佩奧在周一(13 日)發表聲明指,中國正以「霸凌」方式企圖控制南海。

「世界不會允許北京把南中國海當作其海上帝國,」蓬佩奧指,美國與東南亞盟友與伙伴站在同一陣線。

這是美國首次就南海領土爭議公開表明立場。

南海爭端圍繞該區域多個島嶼、礁石、沙洲主權誰屬。中國、台灣、越南﹑馬來西亞﹑菲律賓﹑印尼和汶萊都提出了主權聲索。

因其戰略位置,美方也將南海視為重要海域,並與多個聲索國是盟友關係。

多國對南海島嶼主權的爭端已持續數十年,近年來緊張局勢升級。

北京政府提出 " 九段線 " 的領土主張,並在有領土爭議的區域填海造地、修建軍事設施、設立行政區等,引發周遭各國抗議。

該區域被認為是中國和美國及其他東南亞國家可能擦槍走火、爆發軍事衝突的高危區域。

中美新戰場?

南海爭議的國際仲裁結果出爐四週年之際,美國首次打破不持立場的一貫政策。

在奧巴馬政府時期,美方對爭議島嶼的所有權和資源控制權不持立場,但強調中國需確保國際航行自由,各國通過多邊談判達成主權決議。

如今,蓬佩奧稱,中國強加在該區域的單邊行動沒有「法理基礎」,而美國與東南亞盟友共享的利益遭受來自中國的「前所未有的威脅」。

美方的最新表態正值中美關係緊張持續升溫之際。

近期,華盛頓與北京就新冠疫情、新疆少數民族人權、香港《國安法》等議題展開了多輪唇槍舌戰,並互相對對方官員、議員施加制裁和簽證限制。

華盛頓的中國觀察家利明璋(Bill Bishop)指,在美國近期諸多對華舉措中,在南海問題上的表態可能會引發中方最強烈的反應,但也可能是對中方來說最有政治利用價值的。

「這是又一個鼓動愛國主義的時刻,」他在其主筆的電子報「外國人看中國」(Sinocism)中寫道,華盛頓的這一表態在中國會被視成美國阻撓其偉大復興的又一企圖。

美方的最新聲明意味著,那些看起來並不起眼的南海島礁,將再度成為國際地緣政治的焦點。

南海爭議歷史

南海在國際上被稱為南中國海,是亞太地區最繁忙的海上航線之一。這片水域擁有世界上 10% 的魚類,並蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。

但近年來,南海一直是中國與其他東南亞國家之間緊張關係的引爆點。前文提及的多國都宣稱對西沙群島和南沙群島這兩個基本上無人居住的群島擁有主權。中國方面表示,中國對其開發的歷史可以追溯到幾個世紀前。

長期以來,美國一直以「航行自由」為由,對其所稱的中國在該地區的軍事化行動持批評態度,北京對此表示憤怒。

2013 年,菲律賓以中國違背《聯合國海洋法公約》為由,將中國告到荷蘭海牙的國際仲裁法庭。但中國當時拒絶承認該仲裁法庭的管轄權,也拒絶出庭應訊。在中國缺席的情況下,仲裁庭在 2016 年宣佈中國的「九段線」主權主張「沒有法律基礎」,中國在南海海域不享有「歷史性權利」。中國對此表示「不接受、不承認」。

2013 年底開始,中國便開始利用其工業實力在南海進行大規模的填海造地工程。通過從海底挖出數百萬噸沙子,填礁成島。中國媒體報道稱,一個總面積約 100 平方公里的人工島,需要人民幣約 736 億元,這不包括島上任何設施。

到目前為止,中國已在美濟礁、永暑礁等至少 7 座島礁上進行擴建工程,至少三個島嶼鋪設了飛機跑道。美國智庫「戰略與國際研究中心」2017 年的一份報告說,中國在其中部分島嶼上修建了可以容納大型的轟炸機或預警飛機的機庫。並一度在永興島部署地對空導彈以及反艦巡航導彈。

作為南沙群島的另一領土聲索方,越南也從 2017 年開始在大約 10 個主要的島嶼上修建設施。包括填海、在島嶼上修建體育場、停泊港等。

口徑轉變

儘管中國持續在南海地區擴大軍事存在,但在 2016 年杜特爾特(Rodrigo Duterte)擔任菲律賓總統之後,菲律賓政府開始採取與此前親美不同的外交政策,南海爭議在一定程度上獲得降溫,對中國的主要批評者僅剩越南。

今年以來,儘管全球都遭到新冠疫情的衝擊,但南海地區紛爭再起。

今年 4 月,越南一艘漁船在南海作業時,被兩艘中國海警船攔住並撞沉,進而引起越中兩國在外交上的激烈口水戰。美國指責中國在新冠疫情期間,趁機擴大其在南海的「非法主張」。

不久後,中國便宣佈海南省三沙市在西沙群島上設置「西沙區」、在南沙群島上設置「南沙區」,西沙區人民政府駐永興島,南沙區人民政府駐永暑礁。

今年 5 月,與中國沒有直接領土爭議的印度尼西亞 5 月 26 日罕見向聯合國遞交外交照會,表明反對中國「九段線」主張,並引用 2016 年的南海仲裁結果,指中國宣稱的「歷史權利」缺乏國際法基礎。

隨著南海再次成為熱點,中國海軍 7 月 1 日至 5 日在西沙群島附近海域開展軍事演習,而美國的尼米茲號(USS Nimitz)和里根號(USS Ronald Reagan)航母打擊群也在 7 月 4 日從菲律賓海進入南海,在那裏舉行雙航母海上軍事演習。這是自 2014 年來,美國海軍在南海首次舉行雙航母軍事演習。

6 月底,東盟 10 個成員國通過視頻開展年度峰會。領導人們在共同聲明中一致表示,1982 年的《聯合國海洋法公約》應成為確定海上主權和其他合法權益的基礎。三名東南亞外交官對美聯社表示,這標誌著東盟在南海爭議地區的法治主張顯著加強。

「這是對中國主權主張基礎的駁斥,」南海問題分析人士卡爾·泰爾(Carl Thayer)對美聯社說。他認為,這份聲明代表了「東盟口徑的重大轉變」。

在南海仲裁案四週年之際,菲律賓外交部長特奧多羅·洛欽(Teodoro Locsin Jr.)也發表講話,呼籲中國遵守四年前的仲裁結果。
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中國建南海「沙堡長城」加劇美中對抗

文章 #1022  未閱讀文章PoP » 2020-07-16 23:57

來源: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-53417746

新冠疫情、與美國的貿易戰、香港《國安法》、以及一系列經濟危機……儘管中國今年已經面臨很多危機和挑戰,但近幾個月來,南海又再次成為一個氣氛緊張的競技場。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)日前首次宣稱,中國在南海的領土主張「非法」。在這一背景下,軍事分析師亞歷山大·內爾(Alexander Neill)審視了中國接下來在南海可能會有哪些計劃。

近年來,擁有眾多重要航道的南海地區一直是一個引爆點。多個國家都聲稱擁有對這片區域內幾個小島和礁石,以及由此帶來的對區域內資源的擁有權。

美國太平洋司令部前司令哈里·哈里斯(Harry Harris)曾稱這一地區為「沙堡長城」,如同中國國土上的長城一般,圍繞在這裏中國佔據海域周圍的「九段線」打造出了一個保護性的環狀區域與供給網絡。

儘管中國與美國圍繞南海的言辭交鋒越來越激烈,但大致來看,他們之前做到了管控分歧。

雖然兩國之間有貿易矛盾,但美國此前一直避免在中國與其他國家的領土糾紛上選邊站隊,他們最多只是要求美國船隻在這裏擁有航行自由。

在這之後,新冠全球大流行開始了。

中國遇到了外界在美國帶領下對其早期應對疫情不力的指責,這惹怒了中國。

蓬佩奧的說法似乎已經說服許多西方國家領導人,他認為中國正在利用這次全球大流行,在推行自己的主張方面愈加變本加厲。

而那些日益緊張的氣氛也正在南海蔓延。

緊張的軍事形勢

今年 4 月初,一艘中國海警船在帕拉塞爾群島(Paracel Islands,中國稱為「西沙群島」、越南稱為「黃沙群島」)附近撞沉了一艘越南漁船,中國與越南均宣稱擁有對帕拉塞爾群島的主權。

隨後,馬來西亞的一個石油勘探項目負責人稱,其在婆羅洲(Borneo)海岸線附近作業受到中國一艘石油勘探船的干擾。來自中國的船隻為「海洋地質八號」,其背後是中國海軍及海岸警衛隊。

作為回應,美國兩棲攻擊艦美國號(USS America)及一艘澳大利亞護衛艦一起被部署到附近水域。

伴隨另外兩架美國海軍制導導彈驅逐艦「邦克山」號(USS Bunker Hill)「貝瑞」號(USS Barry)被部署到帕拉塞爾及斯普拉特利(Spratly)群島(中國將斯普拉特利群島稱為「南沙群島」、越南稱為「長沙群島」、菲律賓稱為「卡拉揚群島」),這裏的局勢進一步升級。

中國在國際水域裏的一系列非法主權主張讓美國人看在眼裏。這幾艘軍艦執行了多次自由航行行動(FONOPs),目的就是在於反制中國。

最近中國還封鎖了南海一片海域,以便帕拉塞爾群島附近進行軍事演習。美國對此憤怒地表示,這違反了中國立下的避免進行加劇爭端活動的承諾。

同時,美國海軍還在這一區域內部署了「尼米茲」號(USS Nimitz)與「里根」號(USS Ronald Reagan)兩個航空母艦戰鬥群,以便進行聯合行動。

除了執行航母行動的美國海軍戰鬥機及縱橫交錯的 P8- 波塞冬(P8-Poseidon)海上巡邏機之外,美國空軍還派出了一架 B-52 戰略轟炸機。

中國官方媒體對此做出了意料之中的強烈反應。

美國海軍在南海的迅速部署增加了這兩個對手間發生衝突的風險,也使兩國間的對抗情緒迅速升級。

在中國最近對其「核心關切」越來越堅定的當下,情況變得格外危險。

中國最近與印度在其爭議邊界地帶使用致命武力,在香港推行《國安法》,這些使得許多人開始思考,在這些挑戰上中國又會有多克制。

中國的南海目標是什麼?

北京認為,南海是其領海的重要組成部分,這不僅是其在海上核威懾力量基地海南島的堡壘,也是中國「一帶一路」倡議的一部分——海上絲綢之路的門戶。

例如,南海對中國大灣區經濟發展計劃的未來成功至關重要,香港也是這個計劃中的一環。

中國在 2012 年啟動了對南海的移民計劃,當時中國將位於帕拉塞爾群島伍迪島(Woody Island)的「三沙市」升級為縣級市。「三沙市」是中國在南海所聲稱擁有主權的所有事務的行政中心。

中國政府將那裏的小型漁民群體重新安置到現代化的住所中,還修建了小學、銀行與醫院,安裝了移動通信網絡。遊客也可以坐遊船去那裏觀光。

該計劃的第二階段於今年 4 月啟動。當時中國又建立了兩個隸屬於三沙市的區,包括成立南沙區人民政府,駐永暑礁(Fiery Cross Reef),管理斯普拉特利群島上所有中國宣稱主權的事物。

自六年前中國開始在普拉特利群島開墾多個礁石與環礁以來,衛星與空中監控顯示,這是全世界海洋工程與軍事建設領域最壯大的工程之一。

除了 3 千米飛機跑道、海軍泊位、機庫、加固的彈藥掩體、導彈發射井與雷達站點等建在各島嶼上的軍事設施外,衛星圖像顯示,這裏還有整齊排列的住宿區,屋頂鋪設藍色瓷磚的行政大樓,多家醫院,甚至在已開墾島嶼上還有體育設施,而島嶼綠化也明顯提高。

渚碧礁(Subi Reef)上現在有一座農場,裏面有六英畝的水果與蔬菜地,這些土地由從大地進口的蜜蜂授粉,除此之外還有一群生豬、一批家禽和魚塘。

與此同時,中國科學院於 2019 年 1 月在美濟礁(Mischief Reef)還建立了海洋研究中心。

中國的頂尖水文學家們稱,永暑(Fiery Cross)礁的地下水位正在迅速擴大,15 年內將可以實現水的自給自足。而曾幾何時,永暑礁還只是僅僅大過海中的一塊岩石。

現在該島上的居民已經可以享受 5G 移動數據,可以享用通過冷藏運輸的新鮮水果及蔬菜。

圖像還顯示,有大型捕魚船隊停泊在渚碧礁及美濟礁的大型瀉湖中。

也許不久之後,這些漁民家庭可以永久安置在中國最南端的島嶼上,他們的子女可以和那裏的中共和政府官員的子女一起讀書。

「不可逆轉」的中國航道?

在中國對南海的行動中,最有象徵意義的證據便是從中國大陸運過來的石頭。

2018 年 4 月,中國在斯普拉特利群島的三大島嶼基地上分別樹立了一塊 200 噸重的紀念巨石,而這其中也蘊含了一些秘密。

這些紀念石採自泰山石,被運輸到斯普拉特利群島,與中國國家主席習近平提出的民族復興的「中國夢」形成呼應。

位於中國山東省的泰山被視作中國最神聖的山脈,是幾千年來中華文明從未間斷的象徵。

所有這些跡象都表明,中國已經進入了一項周密計劃的第二階段,以將這一東南亞的重要戰略航道變成不可逆轉的中國航道。

美國海軍最近在南海進行的軍事演習旨在表明,美國有決心保護「海洋自由」,這是為了讓美國海軍可以在這些國際水域中進行作業並最終保護這些海域。

除了美國的海軍演習外,蓬佩奧正式表示中國在這一區域主張「完全非法」的言論也提出了一個問題,即美國下一步凖備怎麼做。

蓬佩奧至少希望建立一個外交聯盟,以證明中國的自我孤立。這個聯盟不僅會有這個區域其他一些宣誓主權的國家,也會有一些大國參與。

美國可以非常迅速地將中國新的南沙區變成一片水泥與珊瑚瓦礫之地,但這將引發一場戰爭,而無論是美國還是中國都不希望看到戰爭出現。
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南海爭端:中國增加壓力 越南經濟損失巨大

文章 #1023  未閱讀文章PoP » 2020-07-17 00:14

來源: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53421349

越南最近由於被迫停止在南海的部分油氣作業、解除合約,而不得不向兩家國際石油公司支付至少 10 億美元的賠償金。而更多跡象顯示,越南政府在南海遭受的經濟損失可能遠不止此。

一位知情的石油工業人士告訴 BBC 說,越南國家石油公司(Petro Vietnam)同意向西班牙國家石油公司(又:雷普索爾 Repsol)和阿聯酋的阿布扎比穆巴達拉集團(簡:穆巴達拉)支付「終結合約」和「賠償」款項。西班牙國家石油公司在一份最新的新聞稿中 表示「無意證實或否認」上述款項和數字。不過,通過對這家公司的財政年度報表分析可見,的確有巨額數字入賬。

南海對峙升溫

南海對峙局勢近來有升溫趨勢。俄羅斯石油公司(Rosneft)近期也在中國方面壓力下被迫暫停了幫助越南石油公司從事的海洋石油勘鑽業務計劃。據悉,中國海事巡邏船不斷在俄羅斯石油公司凖備勘鑽的海域活動。除海巡船出沒之外,美國和中國海軍也幾乎同時在南海分別舉行了大規模的軍事演習,讓區域內國家進一步認識到兩個大國在這一區域的戰略競爭。一位曾有亞太地區多年工作經驗的資深西方石油專家表示,他「從未見過南海海洋油氣工業受到如此眾多的政治干預」。

西班牙國家石油公司曾在這一地區業務規模較大,至少對 13 個海上區塊擁有勘鑽和開採權。由於西班牙國家石油公司在中國區域的利益不多,因此一直作好了抵制中國壓力的凖備。這家石油公司所開發的兩個油田爭議最大,位於越南主張的專屬經濟區(EEZ)邊緣,已進入了中國地圖自 1948 年以來所主張的「九段線」區域內。

據悉,2017 年 7 月,西班牙國家石油公司的合作伙伴,越南國家石油公司首次「勒令」前者停止在 135-135/03 區塊的勘鑽業務。隨即,在 2018 年 3 月 22 日,西班牙國家石油公司被再度命令停止在 07/03 區塊已經開始的「赤帝」(Ca Rong Do)油田鑽井作業。西班牙公司當時被告知,那是越南政府在中國方面「極限壓力」下,作出的「政治決定」。據悉,當時中國方面已經在海南島沿海聚集了至少 40 艘船艦凖備前往爭議海區阻止繼續鑽井,並很可能造成爭端升級情況。

越南損失巨大

河內的「政治決定」直接造成了至少 10 億美元的經濟損失。一位資深業界知情人士告訴 BBC 說,河內買斷西班牙和阿布扎比公司的油田開採權至少支付了 8 億美元,而賠償不少於 2 億。對於越南國家財政來說,這是一筆不小的損失。

西班牙國家石油公司在 2019 年度的財政報告中通報了「在越南、阿爾及利亞和巴布亞新幾內亞項目總損失 7.86 億歐元」的訊息。在同一份報告中,西班牙國家石油公司也提到在越南的三家分公司損失 5.86 億歐元。

2020 年 6 月 12 日,西班牙國家石油公司在宣佈退出 07/03 和 135-136/03 區塊勘鑽作業的公告中說,中止業務對公司財政「沒有造成巨大影響」。儘管公司方面沒有具體介紹「沒有影響」的原因,但是這一表述至少顯示,公司在上述數以億計美元造價的項目中的損失已經得到某種程度的補償。

從事態發展看,中國阻止越南和以越南為基地的國際公司在南海開採油氣資源的努力會繼續下去。近日,已經在越南頭頓(Vung Tau)港凖備出海作業兩個月的一個海上鑽井平台也被告知取消作業計劃。上述平台的擁有方是總部設在香港,註冊於百慕大,在新加坡上市的來寶集團(Noble Corp)。據來寶集團表示,與越南政府簽訂的合同中包含了「提前終止作業」的付款條款。以此看來,越南政府很可能也需要向來寶集團支付數以百萬計的賠償金。

來寶集團的平台原計劃出海作業於俄羅斯石油公司在南海的 06-01 區塊,這一油田位於西班牙國家石油公司原有 07-03 區塊偏北位置,也在中國所劃定的「九段線」之內。越南公司過去 18 年來,一直在這一名為南康孫(Nam Con Son)盆地的海域鑽井採油。從種種跡象看,中國現在覺得有能力阻止越南繼續在這一地區開採作業。

南海局勢持續升溫

據報道,中國海巡船「海警 5402」號,七月初來到越南凖備勘鑽的海域,並被指在上述海域作出「挑釁性」動作。根據「南中國海新聞」(South China Sea News)推特用戶所跟蹤的船舶自動識別系統(AIS)數據顯示,上述中國海警船曾以 15 節的速度靠近到距離越南的「蘭西」(Lan Tay)鑽井平台。由於蘭西鑽台由俄羅斯石油公司運營,此前多數分析人士認為北京可能會因為不願觸動與莫斯科的關係而不會阻撓俄羅斯與越南的合作。從近來發展看,北京對俄羅斯和西方國家公司似乎已經一視同仁。

除歐洲、中東和俄羅斯石油公司之外,日本公司在越南的油氣業務最近也開始謎團重重。日本出光興產(Idemitsu)和帝國 Inpex(Teikoku/Inpex)兩大集團也是越南國家石油公司的合作伙伴。上述日本公司在越南的「金星」油氣田(Sao Vang / Dai Nguyet)操作;上述油田正好位於中國劃定的「九段線」上。出光興產此前曾表示已經完成勘測作業,並希望能在 2020 年第三季度開始出產天然氣。不過,出光興產迄今仍保持低調,仍未公布具體細節。

帝國集團方面的油氣作業也出現了問題。帝國當下正在應付一家英國倫敦註冊公司的司法訴訟案。一家名為「玉石」(Jadestone)的英國註冊公司起訴稱,帝國 4 年前曾合約出售麾下的越南油氣田,但是卻「爽約」。目前有業界人士猜測,這家倫敦公司很可能幕後是日本政府;後者很可能希望能全面掌控爭議地區油氣田開採權,以便可以應對未來可能來自中國方面的壓力。

多方分析人士指出,上述事件也是促使美國政府近日對南海發表聲明的重要原因。在聲明中,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)一方面指責中國在南海的「霸凌」行為,一方面首度表示中國在南海的九段線領土領海聲索「完全非法」。有分析認為,這一聲明顯示,美國將願意幫助越南和相關國家保護海洋油氣資源和抵禦中國的干涉。中國駐美國大使館則發表聲明,指責美國南海聲明是「完全不合理」的。不管美中雙方如何理論,有一點似乎是確定的,未來有關南中國海的資源爭奪將進一步激化。
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美日撐腰澳洲艦隊南海挑釁

文章 #1024  未閱讀文章PoP » 2020-07-24 15:04

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E6% ... 00936.html

南海軍事形勢日趨緊張,繼美國兩度展開「雙航母」行動後,報道指以兩棲攻擊艦為首的澳洲海軍艦隊,上周駛近南沙群島時與中國解放軍艦艇對峙。該支艦隊之後轉到菲律賓海,與美國及日本舉行聯合海上演習。

該支澳洲艦隊由五艘軍艦組成,分別是兩棲攻擊艦坎培拉號、驅逐艦霍巴特號、護衞艦斯圖爾特號及阿蘭達號、補給艦天狼星號,本月五日離開北部達爾文,前往東南亞及美國夏威夷部署。澳洲廣播公司周三報道,艦隊上周在南海的南沙群島附近遇上解放軍海軍艦艇。報道沒有披露更多詳情,但指澳洲軍艦沒有如美國海軍艦艇一樣,闖入南沙群島十二海里範圍執行「航行自由」行動。

往菲律賓海 匯合美航母

澳洲國防部回應表示,在部署期間所有與外國軍艦的意外互動,均以安全及專業的形式進行;又指在這次部署進行的活動,是澳洲軍隊在印太地區的年度常規活動一部分。澳洲海軍去年在南海航行期間,曾受中國解放軍的密切關注。

該支澳洲艦隊事後經菲律賓聖貝納迪諾海峽,由南海駛入菲律賓海,周二在該海域匯合美國海軍航空母艦列根號的戰鬥群及日本海上自衞隊護衞艦照月號,演練海上補給、飛行任務、海上機動及通訊。澳洲國防部指演習展示澳美日海軍高度互操作性及能力,艦隊之後前往夏威夷參加美方主導的環太平洋軍演。

此外,美國太平洋空軍周三表示,兩架 B1B 轟炸機前一天從派駐關島安德森空軍基地出發,往南海執行長程戰略轟炸機特遣隊任務,並飛至菲律賓海上空時,與列根號航空母艦戰鬥群展開海上整合行動。美軍指這展示美方對印太地區安全及穩定的承諾,及部隊迅速部署在前沿地點並持續執行任務能力。

美國軍機亦繼續飛近中國執行任務,海軍一架 P8A 海上巡邏機及陸軍一架 RC12X 偵察機,周三分別出現在台灣南部及黃海上空,其中後者由南韓的基地出發。
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中國南海主權「非法」 澳大利亞向聯合國提交聲明支持美國 四大看點

文章 #1025  未閱讀文章PoP » 2020-07-26 19:43

來源: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53538634

繼美國 7 月中旬首次就南海主權爭議公開表明反對中國的立場之後,澳大利亞向聯合國提交了聲明不承認中國對南海宣稱的主權。

南海爭端圍繞該區域多個島嶼、礁石、沙洲主權歸屬。中國、台灣、越南﹑馬來西亞﹑菲律賓﹑印尼和汶萊都提出了主權聲索。

澳大利亞聲明怎麼說?

澳大利亞 7 月 23 日向聯合國提交的聲明表示:澳大利亞政府反對任何與 1982 年《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)相牴觸的中國主權主張,特別是不遵守公約對基線、海事區域及特徵分類規定的海洋主張。

澳大利亞聲明反對中國對南海主權的歷史依據,稱根據 2016 年的南海仲裁案,這樣的歷史依據不符合海洋法國際公約,是「無效的」。

聲明還稱,「中國沒有法律依據劃出直線基線連接南中國海海洋特徵的最外圍點或島嶼群」,「澳大利亞拒絶承認基於這樣的直線基線對內部水域、領海、專屬經濟區和大陸架的任何主權主張」,「澳大利亞拒絶中國對島礁和人工島的領土主張,土地建設活動不能改變聯合國海洋法公約對地貌特徵的規定。」。

「澳大利亞政府不接受中國方面在 2020 年 4 月 17 日對帕拉塞爾群島(中國稱西沙群島 Paracel Island)和斯普拉特利群島(中國稱南沙群島 Spratly Islands)聲稱的主權得到國際社會廣泛承認的說法。」

聲明說,澳大利亞政府促請包括中國在內的所有聲稱對南海有主權的國家,明確各自的海洋主權,用和平方式根據國際法,特別是聯合國海洋公約解決不同看法。

各界反應

中國政府至今尚未對澳大利亞政府向聯合國提出的這一聲明表態。

7 月 21 日,中國外交部副部長羅照輝參加東盟地區論壇提及南海問題時強調:中國絶不接受南海仲裁案裁決。他還批評美國對南海問題的表態,是「企圖否定中國在南海主權和海洋權益,鼓動建立反華陣線」,並指美國拒不加入《聯合國海洋法公約》,沒有資格打著公約的幌子評判中國。

澳大利亞媒體對政府改變以往立場,反對中國對南海的主權要求表示關注。

《澳大利亞人》報認為,緊隨美國之後正式宣佈北京對南海有爭議領土的主張非法,澳大利亞大大增加了與中國關係惡化的風險。「澳大利亞對中國越來越強硬的外交立場已經讓北京威脅將貿易制裁和消費者抵制,現在的這步棋將讓北京憤怒。」

澳大利亞廣播公司 ABC 報道也認為:澳大利亞支持美國正式宣佈中國的南海主權要求不合法,讓原本就很多問題的對華關係風險更加大了。

英國《衛報》在報道這一消息時提及:澳大利亞改變立場之時,正值外長馬利斯·佩恩(Marice Payne)和國防部長琳達·雷諾茨(Linda Reynolds)凖備出訪美國之前。他們將在下周在華盛頓會見美國國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀(Mark Esper),共同出席 2020 年澳美部長級論壇。

彭博新聞社(Bloomberg)報道稱,澳大利亞和美國這兩個盟國此舉,意謂著對中國加緊希望主宰資源豐富南中國海行動的一個回應。

美國南海立場

美國國務卿蓬佩奧 7 月 13 日發表聲明表示,中國在南海的領土聲索「完全不合法」,批評中國正以「霸凌」方式企圖控制南海。這是美國政府首次在南海領土爭議問題上表明立場。

蓬佩奧指,美國與東南亞盟友與伙伴站在同一陣線,「世界不會允許北京把南中國海當作其海上帝國」。

在奧巴馬政府時期,美方對爭議島嶼的所有權和資源控制權不持立場,但強調中國需確保國際航行自由,各國通過多邊談判達成主權決議。

現在蓬佩奧稱,中國強加在該區域的單邊行動沒有「法理基礎」,而美國與東南亞盟友共享的利益遭受來自中國的「前所未有的威脅」。

南海爭議歷史

南海在國際上被稱為南中國海,是亞太地區最繁忙的海上航線之一。這片水域擁有世界上 10% 的魚類,並蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。

但近年來,南海一直是中國與其他東南亞國家之間緊張關係的引爆點。多國都宣稱對西沙群島和南沙群島這兩個基本上無人居住的群島擁有主權。中國方面表示,中國對其開發的歷史可以追溯到幾個世紀前。

長期以來,美國一直以「航行自由」為由,對其所稱的中國在該地區的軍事化行動持批評態度,北京對此表示憤怒。

2013 年,菲律賓以中國違背《聯合國海洋法公約》為由,將中國告到荷蘭海牙的國際仲裁法庭。但中國當時拒絶承認該仲裁法庭的管轄權,也拒絶出庭應訊。在中國缺席的情況下,仲裁庭在 2016 年宣佈中國的「九段線」主權主張「沒有法律基礎」,中國在南海海域不享有「歷史性權利」。中國對此表示「不接受、不承認」。

2013 年底開始,中國在南海進行大規模的填海造地工程。

到目前為止,中國已在美濟礁、永暑礁等至少 7 座島礁上進行擴建工程,至少三個島嶼鋪設了飛機跑道。

7 月 21 日,中國外交部發言人在回應西沙群島的永興島是否部署了戰鬥機時表示,西沙群島是中國領土,中國在自己領土上開展國防建設,是主權範圍內的事。

作為南沙群島的另一領土聲索方,越南也從 2017 年開始在大約 10 個主要的島嶼上修建設施。包括填海、在島嶼上修建體育場、停泊港等。

今年 5 月,與中國沒有直接領土爭議的印度尼西亞 5 月 26 日罕見向聯合國遞交外交照會,表明反對中國「九段線」主張,並引用 2016 年的南海仲裁結果,指中國宣稱的「歷史權利」缺乏國際法基礎。

隨著南海再次成為熱點,中國海軍 7 月 1 日至 5 日在西沙群島附近海域開展軍事演習,而美國的尼米茲號(USS Nimitz)和里根號(USS Ronald Reagan)航母打擊群也在 7 月 4 日從菲律賓海進入南海,在那裏舉行雙航母海上軍事演習。這是自 2014 年來,美國海軍在南海首次舉行雙航母軍事演習。
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黃岩島爭議不休 中國海警遭控非法沒收菲國漁具

文章 #1026  未閱讀文章PoP » 2020-08-22 08:41

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E9%BB%83%E5% ... 02442.html

菲律賓指控中國海警 5 月在南海黃岩島淺灘沒收菲國漁民的漁具,並於昨晚提出外交抗議。中方今天對此回應稱,中國海警「依法展開執法活動,無可厚非」。

黃岩島是中方所實際控制的南海數個珊瑚島礁之一,黃岩島漁場資源豐富,也是中國與菲律賓的其中一個外交引爆點。

除了指控中方沒收菲國漁民的漁具外,菲律賓外交部昨天晚間的聲明還稱,菲律賓也「堅決反對」中國繼續對在南海巡邏的菲律賓軍機進行無線電干擾。

菲律賓政府抗議中國在南海日益強勢的侵略性行為,儘管在菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)主政下,中菲雙邊關係有了顯著改善。

針對中國海警非法沒收漁具的行為,菲律賓外交部沒有立即提供相關細節。菲律賓當地稱此漁具為 payaos,是由菲律賓漁民在三描禮士省(Zambales)西北外海的黃岩島所放置。

中國外交部發言人趙立堅今天在例行記者會上對此表示,中國海警在「中國黃岩島海域依法展開執法活動,無可厚非」。

他還說:「菲方派軍機侵入中國南沙駐守島礁鄰近空域,損害了中方主權和安全,中方敦促菲方立即停止非法挑釁活動。」
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菲律賓防長指控中國捏造南海主權主張

文章 #1027  未閱讀文章PoP » 2020-08-25 17:16

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E8%8F%B2%E5% ... 01962.html

菲律賓國防部長羅倫沙納昨天夜間對媒體表示,中國用來宣稱擁有南海大部分區域主權的「九段線」主張,是憑空捏造;他並指控北京非法占據菲律賓海域領土。

菲律賓和中國正因南海的黃岩島(Scarborough Shoal)主權問題再起爭端。黃岩島多年來是兩國衝突引爆點之一,2012 年雙方在附近海域發生緊張對峙後,中國從菲律賓手中奪下黃岩島實質控制權。

菲律賓 20 日指控中國海警 5 月在黃岩島「非法沒收」菲國漁民漁具,並因此向北京提出外交抗議。中國外交部 21 日則說,中國海警屬「依法展開執法活動,無可厚非」。

黃岩島附近是南海資源最豐富的漁場之一,這座島礁位於菲律賓呂宋島以西約 240 公里處,距離最近的中國陸地海南島約 650 公里。

羅倫沙納(Delfin Lorenzana)透過文字簡訊告訴記者:「這個海域在我們的專屬經濟區(EEZ)內。他們(中國)所稱在他們劃定的『九段線』範圍內享有歷史主權,這只存在於他們的幻想。」

「我們的漁民是在我方的專屬經濟海域。我們的船隻與飛機同樣也是在我方區域內執行巡邏任務。」

羅倫沙納還說:「是他們(中國)一直採取挑釁舉動,非法占領我們專屬經濟區內的一些地點。因此他們無權聲稱執行他們的法律。」

北京對重要航道南海的幾乎所有區域聲索主權,並經常使用所謂「九段線」為其聲稱對南海擁有歷史主權的說法辯護。但菲律賓、馬來西亞、台灣、越南和汶萊都對中國說法提出質疑。(譯者:侯姿瑩 / 核稿:張正芊)
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美國宣佈制裁中國公司和個人 反對北京「軍事化」南海

文章 #1028  未閱讀文章PoP » 2020-08-27 13:54

來源: https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-53925420

美國以參與南海爭議地區人工島礁建設、將南海「軍事化」為由,將 24 家中國公司列入實體名單、並對一些中國公民實施簽證控制。

美國國務卿蓬佩奧 8 月 26 日發表書面聲明說,美國支持南中國海的「自由和開放」、「尊重所有國家的主權權益」、「致力按照國際法原則維護和平、捍衛海上自由」。

蓬佩奧在聲明中還說,美國已於上個月宣佈將對中國在南海的「非法主張」採取強硬措施。

美國的制裁措施包括哪些?

蓬佩奧在聲明中說,美國將對「負有責任或參與合謀」在南海修建人工島、把南海爭議地區「軍事化」、「脅迫」東南亞聲索國等行動的個人實行簽證限制。

這些人將被禁止入境美國、直系親屬或許也將受到同樣制裁。

不過美國還沒有公布受簽證限制的中國人員名單。

美國商務部同一天宣佈,將 24 家中國公司列入「實體名單」,原因是他們協助中國在南海興建軍事用途的人工島及其他設施。

受制裁的公司中包括「中國交通建設公司」旗下幾家附屬企業。

實體清單被認為是美國出口管制的「黑名單」,被列入的實體需要獲得商務部頒發的許可證,才能購買美國技術。

中國有何反應?

中國官方目前還未對有關南海問題的美國制裁舉措做出回應。

官方媒體、小報《環球時報》旗下網站第一時間在微博以「突下黑手!」為題發佈有關快訊。

《環球時報》的跟進報道引述中國專家說,美國「挑動地區緊張局勢目的明確,但不會得逞」。

中國此前曾多次聲明,南海諸島是中國固有領土,中國在自己的國土上開展設施建設、部署防禦設施是完全正常的。

美國首次否認中國在南海「九段線」主張

7 月 13 日,美國國務卿蓬佩奧曾表示,中國在南海的領土聲索「完全不合法」。

這是美國政府首次在南海領土爭議問題上表明立場。

蓬佩奧發表聲明指,中國正以「霸凌」方式企圖控制南海,「世界不會允許北京把南中國海當作其海上帝國。」

南海爭端圍繞該區域多個島嶼、礁石、沙洲主權誰屬。中國、台灣、越南﹑馬來西亞﹑菲律賓﹑印尼和汶萊都提出了主權聲索。

因其戰略位置,美方也將南海視為重要海域,並與多個聲索國是盟友關係。

多國對南海島嶼主權的爭端已持續數十年,近年來緊張局勢升級。

北京政府提出「九段線」的領土主張,並在有領土爭議的區域填海造地、修建軍事設施、設立行政區等,引發周遭各國抗議。

該區域被認為是中國和美國及其他東南亞國家可能擦槍走火、爆發軍事衝突的高危區域。
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菅義偉稱堅決反對任何加劇南海局勢的舉措

文章 #1029  未閱讀文章PoP » 2020-10-21 22:35

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E8%8F%85%E7% ... 12884.html

到訪越南的日本首相菅義偉,與越南總理阮春福會談。

菅義偉說,期望兩國加強合作,以實現自由開放的印太區域,日本將會繼續為區域發展與繁榮作出貢獻。

阮春福說,兩國是戰略夥伴,期望將雙邊關係提升到新高度,並希望與日本維護地區和平穩定。

雙方達成多項協議,日本會向越南出口國防設備和技術,兩國會在經濟和反恐方面加強合作,並同意盡快恢復短期商務人員往來。

菅義偉其後到大學演講,指南海出現與法治和開放相違背的動向,強調重要的是所有當事國不能夠憑藉力量及威脅,要以基於國際法和平解決紛爭,日方堅決反對任何加劇南海局勢的舉措。
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