特衰政府 特衰事件簿

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黃宏發:內會指引令秘書處頭痛孭鑊 涂謹申做法合憲

文章 #331  未閱讀文章PoP » 2019-05-11 22:20

來源: https://www.hkcnews.com/article/20415/% ... 8%E6%86%B2

內務委員會通過發指引,由建制派石禮謙取代最資深議員、民主黨涂謹申,做法可有問題?

黃宏發:條例草案二讀後,交由內務委員會決定是否成立法案審議委員會,內會對條例草案審議的進展,負起高一層責任,高半級至一級,一旦有問題發生可以出指引,但有關指引是要跟法案委員會去傾,要有諮詢。

現在的內會指引,在沒有諮詢之下,講到由誰人主持會議,更加荒謬。我認為,內會的處理方法,可以是先出指令給法案委員會,說開了兩次會都未能產生主席,指令幾時幾時要選到主席;而不是在沒諮詢之下,就換了主持。議事規則講明,主持是由最資深議員擔任,所以,我覺得內會今次的處理不夠好。

立法會秘書處用書面方式,要求議員表決是否同意內會指引,是否有問題?

黃宏發:內會的指引令秘書處頭痛,內務守則雖有條文,說可發信給委員,但是要過半數人同意、沒人反對之下,才不用交上會討論。這個意思是:如有一個人反對,也要交上會討論,由個會決定,不是 by circulation 就可以。

早在 80 年代的財務委員會,議員的 decision by circulation 也是這樣做法:要超過半數人同意,當然要有人回覆,不回覆當同意當然不行,前題是要沒人反對,有一個人反對,也要討論;有人要求討論,也要討論。所以秘書處現在孭了鑊,點出得一樣咁嘅嘢呢?得個結論是過半數同意就等於同意指引、指引變成守則,完全無厘頭。

法案委員會現在鬧出「雙胞胎」,民主派的會議是否合憲?

黃宏發:我認為,涂謹申做的合憲。因為法案委員會已成立,只是未選出主席。議事規則有說明如何選主席,主持選舉者就是議會內最資深的議員,那就是涂謹申。

秘書處的做法、秘書長陳維安的解釋,是不通的,就如我上述所說。

既然兩次會議選不出主席,咁情況下,最資深議員就繼續開會,第三次會議,便選了主席出來。

(泛民出律師信又如何?)我認為佢最好唔好出啦,愈搞愈大件事。

毛孟靜在昨天答問大會上說林鄭「講大話」,主席梁君彥指她冒犯驅逐她離開會議廳。梁君彥的做法可有問題?

黃宏發:說人講大話,是議會內最不能被接受的說話,仲緊要過講粗口。一旦有議員說,其他議員、官員講大話,也不能接受,因為咁傾唔到偈。議會內你話我講大話,我話你講大話,如何能討論?辯論也不能,那是謾罵。我認為梁君彥完全正確,在議會說人講大話,要有一個議案是指某人講大話,你先可以話佢講大話。

你只可以說對方說的與事實不符,那是什麼事實呢,就要由你講出來,比那位人兄講的更有權威、更具可信的內容。不可以說,啊有人話你講大話,所以我都話你講大話之類。

有立法會女保安員表示,曾被立法會秘書處,經其主管要求她填寫問卷,就她是「黃絲」或「藍絲」的政治立場表態。這樣可有問題?

黃宏發:我的見解是,作為高級、敏感公務人員,例如政務官、警察、新聞官等跟政治關係密切的人,一定不可在政黨活躍,問清楚背景是有道理,但詢問你支持「黃」定「藍」,我就覺得不合理,是政治審查。如果真係咁問法、仲要寫低,我認為有問題,是詢問的內容出了問題。可以問會否傾向不中立、activeness(有幾活躍),而不是問你屬於什麼主義之類。

(現在由行管會跟進事件,行管會主席是立法會主席梁君彥,他是建制派,可有問題?)你要當主席 neutral(中立)啦,哈哈,唔係搵邊個做,搵的都可能有黨派。

你對政府修訂《逃犯條例》有何立場?

黃宏發:我認為要有 extradition rendition arrangement(引渡解釋安排)底下進行才正確。我認為沒需要引進,這是我個人看法,這與我以上說的沒有關係。

(什麼原因覺得沒需要修例?)我不講太多啦,我脫離政治,我而家翻譯英詩呀。
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胡志偉指林鄭月娥態度傲慢 促撤回修例解開死結

文章 #332  未閱讀文章PoP » 2019-05-11 22:22

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190510.htm

民主黨主席胡志偉批評,行政長官林鄭月娥在修訂《逃犯條例》上的態度傲慢,如通過修例,林鄭月娥等同千古罪人,埋葬一國兩制,屆時只能依賴內地政府不能亂來,特區政府不能太遷就內地,變成人治狀態。

胡志偉在本台節目《千禧年代》表示,現時主動權在林鄭月娥手上,促請政府以一次安排處理台灣殺人案,撤回修例,解開死結。

民主黨涂謹申及經民聯石禮謙分別召開修訂《逃犯條例》法案委員會,明早幾乎同時間舉行會議。胡志偉說,不透露民主派的策略,重申涂謹申是根據《議事規則》當選法案委員會主席,身分合法合憲,認為如果秘書處維持政治中立,屆時應為兩邊會議提供服務。
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59 名社福界選委聯署要求政府撤回修訂逃犯條例

文章 #333  未閱讀文章PoP » 2019-05-11 22:22

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190510.htm

59 名社福界選委發表聯署聲明並與業界成立聯席,反對政府修訂《逃犯條例》,要求撤回修例。

聲明指出,雖然政府表明政治相關罪行不被納入移交範圍,但擔憂內地只要包裝成其他罪行,包括偽造文書、妨礙司法公正等罪行,便可提出移交,只要內地能向本港法院提供表面可信的刑事罪行證據,要求引渡便很可能獲批,擔心成為移交政治犯的重大缺口。

聯署選委表示,內地人權狀況一直為國際社會詬病,難讓港人對內地法制有足夠信心;修例後特首能決定是否移交逃犯,但面對內地政府壓力,質疑特首獨立決定的權力和能力會否被大幅削弱。

他們指出,台灣已表明不接受修例,因此難以將台灣殺人案疑犯移交,質疑修例根本是執行政治任務,將案中死者及家屬成為強推修例的政治工具。

聲明又表示,上月底有 13 萬人遊行反對修例,促請政府必須回應,撤回修例。
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【逃犯條例】張建宗:非為內地「度身訂造」 絕無政治目的

文章 #334  未閱讀文章PoP » 2019-05-12 23:20

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E9%80%83%E7% ... 00155.html

政府修訂《逃犯條例》爭議不斷,政務司司長張建宗重申,建議並非針對某單一司法管轄區,亦並非為內地「度身訂造」。

張建宗在網誌中表示,建議中的個案移交安排,針對任何和香港未簽訂長期協定的司法管轄區,在有需要時可有效地處理移交要求。他重申,修例建議並非針對某單一司法管轄區,亦並非為內地「度身訂造」,並指修例主要是「針對犯了當中訂明的嚴重罪行的逃犯,並非奉公守法的市民。」

他又強調,「修例絕無隱藏議程 (hidden agenda),絕無政治目的,更非政治任務」,並重申政府會作全面考慮和詳細審視每宗個案的移交請求,並有全權決定去處理或不處理移交的權利。他指,法治與自由是香港核心價值,亦是香港長期繁榮穩定的基石。他亦指,明白和理解社會對修例有不同的意見,並指政府會用理性、平和、謙卑的態度聆聽意見,並認真考慮由立法會和社會各界提出切實可行的措施,消除因不理解、誤解或其他原因而產生的恐懼和擔憂,並希望立法會法案委員會盡早展開審議工作,讓議員以務實和理性的態度討論完成審議政府的修例建議。
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黃宏發稱涂謹申主持會議合法 馬逢國指立會秘書處無錯

文章 #335  未閱讀文章PoP » 2019-05-12 23:21

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190512.htm

立法局前主席黃宏發在本台《城市論壇》節目表示,在審議修訂《逃犯條例》的法案委員會上,無論是否有拉布,民主派議員涂謹申的確在首兩次會議,嘗試進行主席選舉,他認為,涂謹申主持的會議是合法合憲。

出席同一節目的民主派會議召集人毛孟靜批評建制派騎劫民主派的合法會議,民主派將開會部署星期二的會議,強調將奉陪到底。

建制派議員馬逢國說,委員會兩次會議都未能選舉主席,秘書處的做法是唯一可行的辦法,不認為立法會秘書處出錯,秘書處是受僱於立法會,如果議員有不同意見,最理想的做法是在條例草案審議委員會內討論,民主派不應向秘書處發律師信。

梁家傑就反駁表示,既然議員與秘書處是僱傭關係,就應該交由「老闆」決定,並非由「僱員」的秘書處作出決定,他對立法會的現況感到非常心痛,批評行政長官林鄭月娥將立法會「推向懸崖」。
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律政司前高官:港人港審不違人權法 普通法倡靈活處理

文章 #336  未閱讀文章PoP » 2019-05-13 22:47

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190513.htm

律政司前高級助理刑事檢控專員白孝華反駁政府說法,認為處理逃犯事宜中引入「港人港審」,不違反本港人權法案。白孝華書面回覆本台查詢,指謀殺罪是國際社會公認的刑事罪行,容許本地法院審理港人涉嫌在外地干犯的謀殺罪,雖然是新的做法,但在本地和國際法上,均不構成「創造新的罪行」。

政府對議員及法律界就修訂《逃犯條例》多項建議,包括「港人港審」以及拒絕未簽署《公民權利和政治權利國際公約》(ICCPR) 的司法管轄區提出的引渡要求等,也表明不可行。

白孝華不認同,「港人港審」會對本港刑事司法制度帶來基本改變,針對本地法院對海外涉嫌犯罪行為的司法管轄權,普通法一直主張靈活處理,而本港的《逃犯條例》亦在多方面容許本地法院,對境外犯罪有司法管轄權。

白孝華又回應保安局局長李家超提出,為處理「台灣殺人案」而急於修例的講法。他說,因雙方沒有引渡協議而令犯案者未受制裁的情況,過去亦有出現,各地區透過協商,與被視為最有需要和相互有利的其他地區,簽定引渡條約。他認為特區政府需要解釋,為何自回歸以來都未與台灣協商、簽署和落實引渡條約。

至於律政司司長鄭若驊提到,特區與未落實 ICCPR 的新加坡和馬來西亞,亦有簽定引渡協議,白孝華表示,兩地奉行普通法,確保公平審訊。他認為,可以考慮在修訂《逃犯條例》時加入條款,確保提出引渡的一方,會有公平審訊。
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港台工會憂設政務官常額副處長 行政凌駕電台運作惡化

文章 #337  未閱讀文章PoP » 2019-05-14 23:43

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190514.htm

港台節目製作人員工會發表聲明,指港台計劃開設由政務官出任的副廣播處長常額職位,負責港台發展,取代現時的編外職位,只會令行政凌駕電台運作需要的情況惡化。

聲明指出,廣播處長梁家榮曾表示,該常額副處長只負責電台發展及資源調配等工作,但據工會了解,近年電台行政部門,打破以往的克制,不時干預人事任命,以升遷為操縱港台事務的手段。工會指,與此職位平起平坐,主責節目事務的副廣播處長職位,已懸空接近一年,現時只由兩位助理廣播處長兼任,就是證明。

聲明指出,有關港台新大樓的發展,過去由屬於編外職位的副廣播處長跟進,態度積極,但該職位由葉李杏怡繼任後,計劃愈趨神秘,相關進展諱莫如深,港台工會及立法會議員多次追問亦不得要領。工會指如果將此職位轉為常額,不見得對港台新大樓發展有幫助。工會認為港台現時最需要是增加前線員工,而不是政務官常額副廣播處長職位。
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有議員斥港台「無王管」 梁家榮稱聆聽各方意見

文章 #338  未閱讀文章PoP » 2019-05-15 13:52

來源: https://news.rthk.hk/rthk/ch/component/ ... 190515.htm

立法會人事編制小組委員會討論香港電台建議,開設一個副廣播處長的常額職位,取代現行的編外職位,負責行政及發展工作,會議結束前未能表決,需留待下次會議再處理。

民建聯的葛珮帆表示,不時收到投訴,表示港台的時事節目或個人意見節目比較偏頗,以「鬧政府為主」,並非持平公正,亦有投訴指立法會也不直播的會議為何港台照樣直播,批評是「無王管」,葛珮帆關注,如將有關副處長職位轉為常額,是否可提升港台整體運作。

廣播處長梁家榮表示,港台一直聆聽各方意見,強調節目製作屬編輯問題,與負責發展的副處長職權無關。他認為,如果有一名熟悉程序的副處長與其他政府部門就採購、維修等工作溝通,相信效果會更好。

經民聯盧偉國表示,港台在資源方面極度浪費,他感到「恨鐵不成鋼」,例如港台有 3 個數碼電視頻道,應可做好多事情,他曾看過有節目,是鏡頭一直影著烏龜,亦看過蛋糕在焗爐中焗熟的影片,形容比「魚樂無窮」節目更令人失笑。

委員會主席葉劉淑儀提醒盧偉國要小心,有關言論可能引起工會批評他打壓言論自由。

梁家榮回應說,港台 32 台開台時,由於節目庫中比較缺乏,而有關模式是「慢電視」,他曾收過意見表示喜歡觀看,而港台 32 台正不斷改進,豐富節目內容,包括增加體育節目等。
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【逃犯條例】彭定康:香港回歸以來發生「最壞的事」

文章 #339  未閱讀文章PoP » 2019-05-22 21:30

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E9%80%83%E7% ... 00788.html

前港督彭定康在倫敦出席一個論壇前,再次評論特區政府推動逃犯條例修訂。他形容,港政修訂逃犯條例是香港回歸以來發生「最壞的事」,有關條例有如移除香港及內地的「防火牆」,香港市民要承受面對內地司法制度的風險。

彭定康說,外界對修例發出很多警告,他並不感到意外,認為修例會拆走香港及內地的防火牆,同時破壞中國對「一國兩制」的承諾,亦有機會危害香港作為一個國際貿易中心。

他又擔心,若內地開始視香港作為如深圳或上海一般的內地地市,國際社會會認為香港不再是特別行政區。

彭又說,自國家主席習近平在 2012 年掌權以來,香港的自由社會及法治不斷惡化,情況與習近平在內地收緊管治一脈相承,他說,正當外界討論中國在 21 世紀的角色時,中國仍未證明是可以信任。

他警告,若果中國開始將香港當成好像深圳或上海一樣的內地城市,國際社會很快就會開始認為,香港不再是特區。
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【逃犯條例】台灣法務部密切關注修例 拒對侵犯人權案件合作

文章 #340  未閱讀文章PoP » 2019-05-23 21:28

來源: https://hk.news.yahoo.com/%E9%80%83%E7% ... 00604.html

立法會正審議修訂《逃犯條例》,台灣的法務部今天對此表示,與陸委會一直保持密切關注及聯繫,適時作出必要因應處置。

針對台灣殺人案,法務部國際及兩岸法律司表示,士林地檢署去年提出 2 次刑事司法互助請求書,已經由大陸委員會向香港政府提出,期盼香港政府儘速提供協助,香港方面若需要司法互助,法務部也會基於互惠原則提供必要協助。

法務部說,法務部樂見香港在平等、尊嚴及互惠原則等前提下與台灣進行司法合作,而在台灣高度重視人權保障的法治要求下,不可能對任何有侵犯人權之虞的案件進行合作。

法務部說,目前難以評估修例會產生什麼後果或衝擊,但台灣已多次表達關切,國際也有諸多疑慮,建議港府廣納民意,多方思考可能引發的影響。

法務部指出,陸委會近期與港府往來洽談透過策協平台會面協商一事,法務部也多次參與內部會議,盼雙方建立長期司法合作機制,促進實現司法正義的普世價值。

法務部重申,法務部長期以來都透過陸委會,以台港「策進會」、「協進會」為平台,希望與港府建立制度化的刑事司法合作機制,並以刑事法律合作為優先,處理港台民眾往返頻繁可能衍生的跨境犯罪問題。
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查詢學生校內戴口罩情況 楊潤雄稱旨在提供支援

文章 #341  未閱讀文章PoP » 2019-10-14 16:50

學校範圍屬於私人地方、戴口罩仲係行之有效防止疾病傳染嘅方法,完全唔會違反《禁止蒙面規例》:楊潤雄你究竟要了解學校乜嘢情況,評估要提供邊啲輔導或支援呀?擺明係搞白色恐怖,危害師生健康嘅行為!
來源: https://hk.news.yahoo.com/%E4%BF%AE%E4% ... 00733.html

教育局局長楊潤雄今日表示,當局在《禁止蒙面規例》推出後向學校查詢學生在校內戴口罩情況,以便需要時提供支援。據大部分學校回覆,僅少數學生在校內戴口罩。

楊潤雄早上出席電台節目後會見傳媒時稱,有人曾在 6 月呼籲學校罷課,局方自此向學校查詢整體情況,例如是否有學生要求罷課,或要求在學校舉辦活動以表達意見等。

開學前局方曾與校長會面,告知有需要向學校蒐集資料。到了開學,局方也向學校查詢學生上學情況。楊潤雄指,此舉旨在了解學校情況,評估是否需要提供輔導或支援。

禁蒙面法實施後,局方基於相同原則向學校查詢,旨在了解校方是否覺得有很多學生在校內戴口罩,並無問及實際人數。過去數日,據大部分學校回覆,僅少數學生戴口罩。

楊潤雄表示,若學校的情況大致穩定,局方會考慮是否仍需要每日向學校查詢。
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成員續任不刊憲 張達明:好唔啱規矩

文章 #342  未閱讀文章PoP » 2020-02-02 22:49

來源: https://news.mingpao.com/pns/%e6%b8%af% ... f%e7%9f%a9

獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)成員錢志庸的任期原定在 2019 年 12 月 31 日屆滿,政府未有按以往做法,就再度委任而發布新聞公報並刊登憲報,只有監警會網頁更新。監警會和錢志庸回覆本報查詢時分別證實續任消息,錢未有直接回應是否已獲委任信。監警會前委員張達明批評,政府做法「好唔啱規矩」,認為局方欠公眾一個交代。

翻查過去 5 年(2015 年至 2019 年)的新聞公報及憲報,政府過往會公布委任或續任監警會成員,或委任個別成員為監警會主席、副主席的消息。本身是律師及建制團體「幫港出聲」成員的錢志庸,自 2016 年 1 月 1 日起擔任監警會成員,並於 2018 年獲續任兩年,同年獲委任的成員包括劉文文、資深大律師毛樂禮及蘇麗珍。按監警會網頁顯示,劉、毛及蘇均已不在委員會成員名單之上,名單上只有獲續任的錢志庸,政府或監警會至今均沒有正式公布。

根據《獨立監察警方處理投訴委員會條例》,獲委任成員的任期不超過兩年。
保安局:刊憲不是法例要求

保安局發言人表示,就監警會成員的任命刊登憲報或發布新聞稿不是法例要求,最新成員名單可瀏覽監警會網頁。本報昨致電向錢志庸查詢,他未有直接回應是否已獲委任信,但稱是經「正常程序」續任,前日亦有出席監警會的會議,至於政府是否公布他獲續任的消息,他稱「不關我的事」。

監警會前成員、香港大學法律學院首席講師張達明表示,以往在其任期屆滿前已獲發委任信,同時政府會公布消息,他形容政府今次做法「奇怪」、偏離以往,批評政府「好唔啱規矩」,他認為政府欠公眾一個交代,應向公眾解釋是行政失誤,還是刻意不公布。

立法會保安事務委員會委員涂謹申稱,政府做法不涉及違法問題,「但(委任)好似唔見得光」,他認為如果局方是一時疏忽,大可重新公布,但以「任命刊登憲報或發布新聞稿不是法例要求」回應,更惹人懷疑背後的理由。
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fb 評政府處理示威手法 無粗言咒罵 校方裁教師沒違操守 教局拒接納 發信處分

文章 #343  未閱讀文章PoP » 2020-02-10 13:09

來源: https://news.mingpao.com/pns/%e6%b8%af% ... 5%e5%88%86

教育局在反修例示威期間收到至少 147 宗投訴,質疑教師違反專業操守,局方未有披露個案詳情。本報訪問其中兩名被投訴教師,其中化名姓周的教師屬 32 宗確認成立個案之一。他因在 facebook 個人帳戶分享反修例示威新聞及評論政府處理手法,遭人截圖「篤灰」向教育局投訴。其所屬學校按教育局要求調查後,認為周老師沒違反專業操守,但報告不獲局方接納,仍向他發信處分。

外界關注教育局處理教師專業操守投訴準則、是否公平。有中學教師稱被人揑造事件投訴,認為匿名投訴令人「看不順眼一個人就借題發揮」(見另稿)。
帖文限 fb 朋友查看 被匿名投訴

不少人喜歡上網表達自己對時事的看法,周老師(化名)在反修例示威初期,於 facebook 個人帳戶分享多則相關新聞,亦有批評政府處理手法,但不涉咒罵、仇恨、粗言穢語或「黑警」字眼,並且只設定 facebook 朋友可查看其帖文,當中沒其學生或家長。

其後有人將周老師多則帖文截圖,向教育局投訴,稱言論非教師所應為,覺得其立場會影響教學。學校其後按教育局要求,聯絡周老師了解事件。經調查後,校方認為相關帖文屬教師私人時間發表的私人言論,「不覺有大問題」,在交予局方的報告稱周老師教學專業,沒違操守。

教育局其後多次向學校追問事件詳情,校方維持對周老師的調查結論。及後局方向周老師發信,讓其申辯。他向教協求助,之後回覆局方,稱帖文在其私人帳戶發表,屬其言論自由,當中不涉侮辱。來來回回處理數月後,局方最終向周老師發信處分。
事主:教局來函無提學校看法

周老師稱,雖然校方結論是自己教學專業,但局方在要求申辯的信中,以及處分信件都沒有引述學校看法。周老師說,投訴人身分不明、誠信成疑,但局方單憑其投訴斷定教師的專業,對此感憤怒及失望,認為教育局沒尊重教師和學校。
教局稱不會忽略校方報告

教育局回覆查詢時稱,學校調查報告及教師的申述是處理投訴個案的重要資料,局方不會忽略任何有關資料及偏頗某一方。

局方又表示尊重不同意見和立場,但教師發表意見時不應帶有仇恨或以違反社會接受的道德標準的方式表達。
葉建源質疑仇恨言論欠準則

教協及葉建源議員辦事處去年 8 月起接獲 20 多宗被投訴教師求助個案,16 宗涉社交平台言論。葉建源稱,教育局對咒罵和仇恨言論沒有準則,而發給周老師的處分信亦沒解釋為何教師言論涉及仇恨,批評是以言入罪及製造白色恐怖。
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