50 年不變?香港人醒醒!

Family matters

官媒批中大民調玩滴血認親

文章 #46  未閱讀文章PoP » 2012-11-13 12:41

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%AE%98%E5%A ... 05955.html

官方傳媒《環球時報》發表署名文章,批評本港中文大學一項港人身分認同的調查是玩滴血認親的鬧劇。

這篇由自稱香港傳媒人、署名「梅斯」所寫題為「香港某些調查少搞為好」的文章稱,調查結果顯示「眼下並無『港獨』之憂。說來說去,這就是一個不甚嚴謹的民意調查,被一些不求甚解的媒體拿來,斷章取義、掐頭去尾、生搬硬套,作為印證成見的資料,結果活活把一個『假命題』,做成了『真新聞』。」

筆者指出,「這種似是而非的『民意』調查,還是少搞一些好。不僅因為它不科學,更重要的是,如果天天玩弄這『香港人』、『中國人』這兩個概念,到頭來一定會傷害真感情,甚至對內地和香港關係產生實質的不利影響。」
當流赤足蹋澗石,水聲激激風吹衣。
人生如此自可樂,豈必局束為人鞿?
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內地批港人身分調查欠嚴謹

文章 #47  未閱讀文章PoP » 2012-11-13 12:43

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%85%A7%E5%9 ... 00580.html

內地《環球時報》發表署名文章,批評香港中文大學早前有關港人身分認同的民意調查,認為調查結果雖然顯示香港並無「港獨」之憂,但民調不太嚴謹,被一些不求甚解的傳媒斷章取義、掐頭去尾、生搬硬套,作為印證成見的資料,結果活活將一個「假命題」,變成了「真新聞」。

作者認為,應該少搞這種似是而非的民調,因爲它不科學。「依筆者看,這種似是而非的民意調查,還是少搞一些好。不僅因為它不科學,更重要的是,如果天天玩弄這「香港人」、「中國人」這兩個概念,到頭來一定會傷害真感情,甚至對內地和香港關係產生實質的不利影響。」

作者認為,「可能有人會以「學術自由」、「學術無禁區」來反駁,但是如果一項戴著學術帽子的調查,以媒體為主要目標受眾,以轟動性衡量成敗,那本身已經不成其為學術了。做學術的最低限度是嚴謹,而媒體在報道這項「學術成果」時,是不是也應該遵守這一規範?」

文章奉勸,學者遠離政治,想想如何讓港人「共享做中國人的尊嚴和榮耀」。

評論文章署名(作者是香港媒體人)。
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中大學者馮應謙:平常心面對內地報章批評

文章 #48  未閱讀文章PoP » 2012-11-13 12:44

來源: http://rthk.hk/rthk/news/expressnews/20 ... 882538.htm

內地《環球時報》發表批評中大有關香港人身份認同的民意調查,負責調查的中大新聞與傳播學院院長馮應謙表示,以平常心對待批評,日後會憑著學術理念,繼續進行這些調查。

馮應謙在一個電台節目表示,只是間中受到官方媒體批評,十幾年來都只是試過一兩次,並無太大壓力。他又表示,應該要有學術自由,他相信大部分的學者,都不是想參與政治。
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香港觀察:港獨啊,港獨

文章 #49  未閱讀文章PoP » 2012-11-15 01:22

來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/hong ... ence.shtml

自由撰稿人 呂意

有一句粵語的歇後語是 :「阿崩叫狗、越叫越走」意思是崩嘴人想喚狗過來,但因為他聲音和其它人不同,狗聽到後覺得害怕,不敢向前,阿崩更焦急,繼續大叫,最後把狗嚇跑了。

意思也很簡單:做事方法不對便往往事與願違,現在一些所謂的「不要搞港獨」的聲音,正是這樣的狀態,「不要港獨」的聲音罵得兇,結果這些聲音卻把更多人想到這個方面,就算不是要香港獨立,卻多了人想到移民他方。

當親建制、親北京和前大陸官員重量級人物嘗試叫港人不要支持「港獨」、要做好中國人的當兒,香港中文大學最新調查便顯示香港人自覺是中國人的比例是 16 年來最低的。

這個調查結果表示,更多的被訪市民認為自己是香港人,越年青的被訪者越認同自己是香港人的身份,抗拒中國國旗及國歌的人也增加了。

這樣又如何 ? 認為自己是香港人不代表是港獨支持者,可有些人就是要裝作不明白這一點。

「人心回歸」

身份認同可以是個人情感層面的一回事,沒有付諸行動的逼切性。但中國大陸的《環球時報》立即發表評論文章,批評香港中文大學這個關於港人身分認同的民意調查,認為大學應該少做這些「玩弄香港人中國人」概念的調查,因為不利中港關係。

結果,這個調查反而得到更多人的留意,評論令更多人反感,因為觸及了學術自由的界線,讓那些早前反對強推國民教育等的負面情緒又再度一湧而來。

在回歸前負責港澳事務京官魯平和陳佐洱等,突然非常關心「港獨」,又說見到七一時出現的「港旗」感到痛心,魯平批評鼓吹港獨是傻瓜,但大部份香港人其實沒有任何感覺,對於不少人來說,那些只是無傷大雅的個別事件而已。

這些文章和那些大喊港人人心要回歸的聲音一樣,就是要港人配合胡錦濤在中共十八大的政治報告中 的「共享做中國人的尊嚴和榮耀」。

胡錦濤在中共十八大的政治報告中指出,「香港人一定能在國家事務中發揮積極作用,同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀」,這是否衝著港獨爭論而來,真是胡錦濤才知道,但大部份香港人是不會對這些話有感覺的。

旅遊證件

但有些親北京人士就是怕港人不夠留意時事,如有政協代表便說上街揮舞殖民時代的英國旗是叛國、分裂國家行徑。這些「小事當大事」的情緒話,究竟是要說給誰聽?言論只會讓更多港人反感。

在這樣的情況下,香港社會已經越來越多人討論港獨,一些被視為意見相對保守和中產網絡討論區,往往少談政治,最近也開始就這個題目作討論。

在 1997 年香港主權移交的時候,香港身份、國籍問題是大家關注的問題,因為很多人對未來擔心而不想留在香港,可是在十多年後,所謂的國籍,對於大部份人來說並不重要,反正都是住在香港,拿那國護照是要看免辦旅遊證件的國家數目。

就像近日便有討論比較香港和台灣護照,大談到美國不用簽證的事。這些討論是否代表要外國勢力介入,或是要求香港獨立呢?

「中國人」和「大陸人」

香港人身份在這些年來,因為不同的政治事件及社會運動而對身份多了自覺,像保衛皇后碼頭、菜園村、新界東北地區是否要和深圳融合發展等都喚醒了香港本土意識。

再加上「西環(中國政府在香港的辦公室)治港」、內地人是「蝗蟲」論調所造成的對立情緒,確是讓不少人更著緊香港人這個身份。

可是如果細心一點,在香港很少聽到「我不是中國人」而多是「我不是大陸人」。「大陸人」這三個字,對於不少人來說,帶點不文明的氣質,同樣,最新的叫法「強國人」也有相似味道。

相反,對於「中國人」這三個字,卻是較為中性,當然近日有人表示「不是中國人」,又如何?也是他們的個人選擇。

而近日各方就港獨的批評,令更多人反思何謂香港人、中國人。這樣的情況對於年輕的一輩,因為他們沒有經過主權移交前那一段時間就身份認同的爭議,這些聲音卻成為他們身份認同的一次重要洗禮。

經過這幾年香港的政治發展,年輕人會傾往那個方面?
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香港回應美國國會香港報告

文章 #50  未閱讀文章PoP » 2012-11-15 01:31

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E9%A6%99%E6%B ... 03885.html

就美國國會美中經濟與安全審議委員會報告中有關香港的部分,特區政府發言人稱,一國兩制正有效運作。

發言人稱,自香港特別行政區成立以來,香港成功落實一國兩制的政策方針,並根據基本法一直享有高度自治,繼續日常有效運作的模式。報告就香港一國兩制的持續實施所表達的關注是毫無根據的。

發言人又稱,香港亦一直秉持其法治、自由、人權和獨立司法制度及自由社會,繼續發展。特區政府致力保障言論和新聞自由,使傳媒可在最少的規範下自由採訪和報導。美國國會美中經濟與安全審議委員會重提應制定美國-香港政策法報告,特區政府不能贊同。按照基本法落實一國兩制是特區處理的內部事務,希望外國政府和國會尊重這個事實。
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馬傑偉、馮應謙﹕香港身分認同研究的時代意義

文章 #51  未閱讀文章PoP » 2012-11-16 01:33

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E9%A6%AC%E5%8 ... 16138.html

我和馮應謙日前發表最新一次的國民身分調查,隨即引起《環球時報》署名文章批評。《環球時報》被視為官方宣傳中央取態的風向標,有別於坊間輿論。近年中央媒體與個別官員,評點香港學術研究漸見高調。今次我們作為當事人,以平常心面對指摘,但同時希望透過本文,讓公眾及內地官員,了解香港學術界的運作,不要進一步損害香港學術自由的環境,並以這項研究為案例,說明多年努力,是基於學術熱誠及理念,而非出於任何政治謀略。

香港之可貴

香港之可貴,學術自由是其中一面。學者本於個人志趣,思考具學術價值的研究項目,上下尋索,以學界認可的方法,作出有效分析。多年以來,值得港人自豪的是,香港學界一直堅持學術並非為政治服務,此一共同肯定的學術道德,令香港思想多元,概念創新,在國際學術界取得驕人成就。而研究項目是否嚴謹、是否及格、屬優屬劣,香港學界自有嚴格標準。由申請經費,到學術出版,層層關卡,均有行規。學術成果進入公眾論壇,歡迎批評指正。然而,若政權直接間接的點名批評,並因應政治方針,在千百個研究項目中,抽出有違主旋律的幾個,評判其學術優劣,令學者除了關心國際學術準則之外,顧忌政治風險,若此變成風氣,將會損害香港學術自由,對人文和社會科學的打擊尤甚。國內學術界為國家、為黨服務的風氣,長年傷及人文和社會科學的基本。

1996 年我回母校中大執教,當年李金銓與陳韜文兩位前輩,拿到一筆經費,研究政治與傳媒變遷,邀請我加入,負責一項身分認同調查。我在香港出生,家鄉在廣州,九七回歸前後,我對自身的本土與國民身分甚感興趣,而這份志趣,亦變成我自博士研究至今,十多二十年沒有放棄的研究重點。我的量化統計不精,於是伙拍精通統計的馮應謙進行問卷調查,自此一做 16 年,合作無間。馮應謙對學術研究充滿熱誠,活躍於國際學術界,集中研究普及文化,對政治活動不感興趣。這項堅持多年的身分調查,是基於其中的學術價值,研究產生的政治效果,我們無法(亦不應)控制。

不自貶也不會自吹自擂

有關此研究不夠嚴謹的批評,我們不自貶也不會自吹自擂。多年數據,我們分別撰寫多篇論文及專著,通過多重評審,發表於國際學刊及信譽良好的學術出版社。可以肯定的說,在香港既有的學術行規之下,此項研究在學術上是及格的。至於是否迎合今天中央的政策?是否在政治上及格?我們不會多想。若香港學者把心思放在政治及格的問題上,香港學界將受到深入骨血的傷害。

或許在下文我們集中談一談香港身分調查的時代意義。詢問受訪者是香港人、中國人,還是香港中國人,有評論指是偽命題,還有一些文化評論者批評這類研究是社會學家無中生有「創造」出來的身分區別(這一組問題於 80 年代由社會學家劉兆佳、關信基開展)。偽命題的批評,是昧於香港當下處境的獨殊性。出現香港人 / 中國人在價值觀及情感認同上的分野,有其殖民地的背景。無論社會體制、政治格局、普及價值觀,內地與香港在九七前後,均有明顯分別。當然,北京、上海的居民,其城市認同大多從屬於中國人的身分之下。然而,香港這個城市,在普世價值方面,仍與國內有頗強的分野感。所以,在九七前後,探測港人認同上的微妙變化,在學術與政策方面,都甚有參考價值。

其一是說明國族認同,並非生而有之、並非血緣關係的必然,而是一個歷史政治的過程;其二是說明身分認同的複雜性,內含多元價值取向。我們的研究之中,媒體報道集中於香港人 / 中國人的身分選項,其實只是研究的小部分,更大的部分是以 24 項價值特質,追查港人的自我評價,以及對內地中國人的印象。兩者印象差距愈大,香港人與中國人的認同感愈見矛盾。多年數據可知身分認同之中多元價值的消長。這方面的數字變化,既可供學者分析身分認同的內在性質,亦可讓我們細緻掌握港人的價值轉變。例如,港人對平等、自由等價值甚為緊張,亦對內地是否重視自由平等有所保留;2012 年數字顯示,香港與內地的印象差距大升。這些價值差異,造成認同香港與認同中國的矛盾心理。

其三,此項調查有別於其他同類調查,當中有很長篇幅測試身分認同的情緒內容,就多項標記(如萬里長城、維港、解放軍、國旗等),問及港人有否自豪、親切、抗拒的感受。這些情緒指標,在身分認同研究領域之中,是較為創新的研究設計。除學術價值外,亦可作政策參考。綜觀多年結果,港人對國旗國歌的自豪感,自 1997 年後一直每年攀升,至 2008 及 2010 年達五成有多。當年數字較有利於愛國宣傳,《文匯報》大幅正面報道,我們亦被一些香港論政者批評為愛國打手。我們一直堅持下去,不為政治批評所動,為的是努力追蹤民情轉變,讓港人與官員掌握時代脈搏。

這個城市在這個時代所獨有

我們深知,香港人 / 中國人的拉扯,是我們這個城市在這個時代所獨有。50 年前,香港人並未有強烈的本土自覺,香港人 / 中國人是個偽命題。50 年後,要不香港內地化為中國城市,要不中國民主化而香港自由價值不再與國內有太大分別,到那時,香港人 / 中國人將會是個偽命題。但在九七前後這個特殊而曖昧的時代,是個不可多得的研究機會,讓我們以實證數據,記下香港身分認同蛻變的篇章。

正如馮應謙多次回應傳媒,我們會以平常心繼續進行研究。幾年後,若香港全面內地化,或內地展開政治改革,內地與香港價值差距收窄,又或內地與香港互動而創新局面,到時我們的研究設計將會失效,亦是我們功成身退之時。當然,我們期待的,是內地的民主化,而不是香港的內地化。
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周融﹕十八大胡錦濤香港發言之啟示

文章 #52  未閱讀文章PoP » 2012-11-16 01:39

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%91%A8%E8%9 ... 31661.html

胡錦濤在中共十八大開幕時作出的大會報告,對香港(說時當然是港澳一起提)的發言比十七大時來得更多更深更重,實質上對香港未來 5 年政策上有何啓示和影響,值得一論。

「字裏行間」

讀官樣文章,首要不單是看說了什麼,更要看沒有明言但是否內含暗意。中國人說的「字裏行間」和外國人的 read between the lines 都是同一意思。

先說明言!

「堅定支持特別行政區行政長官和政府依法施政……」這是胡主席這次報告所寫的,看來沒有特別,對嗎?

相比 5 年前上一次胡主席的報告,他當時用的是「特別行政區政府」七字,並無提「行政長官」。大家可說此一時彼一時,曾強梁弱之別。但加進一個名詞後發生了什麼?

先李剛,後王光亞公開發言支持梁振英特首地位,說什麼「換人之說」是胡說八道。這分別可明白嗎。

日前行會成員羅范椒芬接受亞視英文台 Newsline 訪問(相信是十八大前錄影的),主持人一再追問中央是否支持梁振英。羅太多番「頂着」,但主持總是抱懷疑態度,結果是你說你的,我信我的。

假如今天再來同一訪問,相信主持人不會問中央「是否」支持梁特首,因為這已成為 non-issue(非議題)了。

梁振英地位不穩這個說法(也可說是謠言)在他上任不久已廣為流傳,林鄭月娥作為副手也要在接受訪問時明言她不會是候補者,梁走她也走。這說明了該謠傳的傷害性。「亂軍心」的效果不能說小。

至於大家良好願望的「謠言止於智者」,在一個愚者遍野之地,忘記它吧。再堅持這想法只會令你變成鴕鳥。

「先安內,後攘外」

中央闢謠是否守勢行動?錯!「先安內,後攘外」才是政策之宗。

胡主席 5 年前用的是「鼓勵香港,澳門各界人士在愛國愛港愛澳旗幟下和衷共濟,促進社會和睦」和「積極支持香港……開展對外交往,堅決反對外部勢力干預香港……事務」。

2012 胡主席說的是什麼?有改變嗎?

他在報告中把這兩組字及意念二合為一,寫成為:「促進香港同胞、澳門同胞在愛國愛港、愛國愛澳旗幟下的大團結,防範和遏制外部勢力干預港澳事務。」

行動由「鼓勵」變為「促進」,目的由「和衷共濟,社會和睦」轉為「大團結」。最重要的還是上次只是「反對」外部勢力干預,而 5 年後的今天已成為「遏制」外力干預。

嘿,對手已付諸行動,我方還能放手不理嗎?

再加上胡主席在一國兩制一段中最後好像無意實有心的「香港同胞……共享做中國人的尊嚴和榮耀」。中央對香港的關注怎能還不清晰?

意思明白了,那又如何擴展為未來政策呢?上文說了,安內成功,自然攘外吧。

「促進……香港同胞……在愛國愛港旗幟下的大團結……」就是未來 5 年政策行動的綱領。翻譯出來是「人心工程」為必行之路。

「愛」和「恨」兩條路線之爭

看來未來實質議題將會是「愛」和「恨」兩條路線之爭。加個「國」字在後面就清楚晒。

這次不是立法會票源之爭,也不單是政府政策勝負問題,而是回歸時大家好像接受了「我是中國人」的現實。可能大家今天需要再一次想清楚「我是誰」這個問題,也許更要站出來吧。

至於「外部」及內部勢力能否把議題及路線論調改變,那就要看看他們的功力了!
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法院應為政治服務」想法危險

文章 #53  未閱讀文章PoP » 2012-11-20 23:21

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E6%B3%95%E9%9 ... 07241.html

對於近期社會對司法界的批評增加,包括基本法委員會副主任梁愛詩指法官不懂中港關係的言論,港大法律學院院長陳文敏形容部分回應是「民粹式反應」,稱「司法是香港成功基石,批評應以理服人,以非流於意氣之爭」。

他直言,最擔心是法官或法院被批評,而這些批評帶有「法院應為政治服務」的信息,「認為法院判決不符合當權者意願,要做嘢,這些想法十分危險」。他指法院獨立不依附權貴,而非為政府服務。陳文敏同意法官應對內地有一定了解,但若在一國兩制下以內地法院為政治服務的方法辦事,一國兩制將不存在。

陳文敏重申法院可接受任何批評,「幾尖銳都可以」,例如法律學者撰文、法官判錯案,但法院不會就批評公開答辯,交由社會公開評論,但現是的批評有趨向政治性邊緣。不過,陳文敏點名稱讚律政司長袁國強處理得好,例如袁就法官國籍問題反應非常快,對袁的表現相當滿意。

對於陳文敏言論,民主黨立法會議員涂謹申認為,現時司法界的「氣壓」的確很高,憂法院有被「閹割」情况,他擔心香港的法治,只要有少許被挑戰亦會很傷。公民黨湯家驊認同陳文敏的言論,希望近期社會攻擊司法界的言論可以告一段落。
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吳志森﹕捍衛核心價值 不能假手於人

文章 #54  未閱讀文章PoP » 2012-11-20 23:25

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%90%B3%E5%B ... 58029.html

雖然說,香港核心價值:民主法治、人權自由,都在急劇倒退,向下沉淪,但香港人在關鍵時刻,又會忽然表現得相當醒覺。例如退休大法官包致金對香港法治陰霾的警告,坊間總算引起一定迴響。又例如中文大學的學術研究被肆意攻擊,校方和學者作出強烈反應。在令人鬱悶陰沉的政治氛圍裏,也頗能激起一絲絲希望。

浸會大學當代中國研究所,就是那個編撰引起軒然大波的《中國模式——國情專題教學手冊》的單位,曾任人大代表的薛鳳旋教授是機構主持,主編了一本《香港藍皮書》:「香港發展報告(2012)——香港回歸祖國 15 周年專輯」。《藍皮書》由內地出版社出版,用簡體字印行,對象應是內地讀者。

香港有出版自由,大學有這類書籍並沒有什麼稀奇。但書中卻指:中大通識教育課程由美國一個基金贊助及協助撰寫教材,教學方向實際上已由該基金主導,方便大量西方普世價值入侵學校。對這種毫無根據的指控,中大馬上發表聲明,指內容失實、令人震驚、子虛烏有、憑空揑造,對中大聲譽造成損害,要求更正。中大的強烈反應,迫使浸大成立小組調查事件,並承諾嚴肅處理。

亂扣政治帽子,打壓學術自由,目前的政治氛圍,絕不偶然。中大發表調查,指香港人國民身分認同創回歸後新低,內地《環球時報》發表署名文章,嚴厲批判,教訓中大:「香港某些調查少搞為好。」掌權者對香港的民調數據相當着緊,粗暴指摘早已不止一次。

默不作聲 只會被當作承認退縮

對於這種干預學術自由的無理批評,參與研究的兩位中大學者,發表立場鮮明的長篇文章予以反駁,強調香港身分認同調查的時代意義:「顧忌政治風險,若此變成風氣,將會損害香港學術自由……國內學術界為國家、為黨服務的風氣,長年傷及人文和社會科學的基本……若香港學者把心思放在政治及格的問題上,香港學界將受到深入骨血的傷害。」

這兩個例子說明,捍衛香港核心價值,不能只講不做,更不能假手於人,受到無理批評,政治壓力,絕不能掉以輕心,更不能表現犬儒,當什麼事情都沒有發生過。當事者及其背後的機構都要挺身而出,作出反駁,學術界更要有危機感,築牢捍衛學術自由的防線。默不作聲,只會被當作承認、退縮,結果是得寸進尺,予取予攜。

我在香港電台做烽煙節目主持人,曾被左報在一年間以七八十篇文革式批判文章點名圍攻,我除了撰文反駁,還求助港台高層,要求聲援,豈料他們的反應是:「人家都有言論自由喎!」然後什麼都不做,國家機器的喉舌,批判節目及其主持人,電台主事者可能是犬儒龜縮,又或打從心底同意左報的論點,與張敏儀年代企硬相差何止十萬八千里。香港的公共廣播,抱殘守缺,半死不活,與時代脫節,但仍然自我感覺良好,不是沒有原因的。

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政情:打擊法治老本政府不欲釋法堵雙非

文章 #55  未閱讀文章PoP » 2012-11-21 02:51

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E6%94%BF%E6%8 ... 11752.html

基本法委員會副主任兼前律政司司長梁愛詩,一直認為要向人大提請釋法,最能夠徹底解決雙非孕婦問題,不過特區政府對她的建議就有保留。

政府認為,釋法如同施大手術,除非沒有任何方法解決,否則都不想「為病人進行大手術」,認為會對香港司法獨立有很大損害。

自從宣布雙非零配額及加強邊境抽查後,過去幾個月取得一定成效,每個月雙非孕婦衝關的數字回落至幾十宗,政府的措施可算是收到即時效果。

政府內部評估認為,如果雙非孕婦數量回落至社會可以承受的水平,就不必再採取其他措施,免得再付上代價。

現在政府最擔心的,是這個措施到了冬天就無效,因為換上冬裝大褸,孕婦很容易掩飾,令入境處職員抽查變得困難。

除了釋法外,政府都有計劃其他的方案。有消息指,政府正等候時機,可以考慮在菲傭居港權案上做功夫。

另一名基本法委員會成員譚惠珠,之前一直提出應該由法庭自我糾正,重新確認人大常委會對基本法 24 條的解釋。菲傭案可能是一個合適的機會,讓政府提出要求,再由終審法院確認人大釋法。

毋須再由北京釋法,衝擊相對較少;但要法院自我糾正,也會招人口實,即使按公民黨要求,修改基本法,也有負面影響。兩害取其輕下,在香港司法制度下功夫,總算比北京出手好。

有官員形容,香港已沒有太多「本錢」,相對公正獨立的司法制度,還算比內地優勝,所以任何會影響法治的事則可免則免。
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港澳辦高官撰文促 23 條立法惹爭議

文章 #56  未閱讀文章PoP » 2012-11-26 02:39

來源: http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/chin ... ming.shtml

中國國務院港澳辦副主任張曉明周四(22 日)撰文重申香港需就《基本法》23 條立法,再次引起香港各界對此爭議不絕。

該篇引發了熱烈爭議的文章《豐富「一國兩制」實踐》當天刊登在立場被視為較親近中國官方的香港《文匯報》。
張曉明在文章中提出,香港特別行政區政府、社會團體和各界人士應履行憲制責任適時完成《基本法》23 條的立法。

文章並指出,社會各界人士應高度警惕鼓吹「全民公投」、「城邦自治運動」等有違「一國」原則的言論。

張曉明抨擊部份人士排斥、攻擊釋法會損害香港司法獨立是「無視基本法的規定、不尊重中央依法享有的權力的表現」。

張曉明還在文中斥責說,一些外部勢力仍不時對港澳內部事務說三道四、培養和扶植反對派力量、甚至介入選舉事務,中央「要繼續堅決反對,並採取相應措施,更有效地防範和遏制外部勢力對港澳事務的干預」。

對港方針

隨著前國務院港澳辦副主任陳佐洱及前港澳辦主任魯平此前針對港獨問題作出抨擊,以及基本法委員會副主任梁愛詩就香港法制發表的言論,香港媒體已開始關注中央政府可能將調整對港方針政策,並加強控制。

《明報》社論指出,中央政府若認為港人抗共、拒共是由於過去管得太寬鬆是斷症錯誤,而中央若認為收緊對港政策及加強管轄便可以收拾亂局則是下錯藥。

評論認為,中央改變對港方針政策,「香港的繁榮穩定堪虞」。

《南華早報》周五也在頭版報道了這個消息,報道稱張曉明的文章警醒了香港泛民主派人士的注意以及「憤怒」。

立法爭議

「港獨」爭議尚未息止之際,張曉明撰寫被認為「行文強硬」的文章提起香港民間普遍感到反感及抗拒的 23 條立法,再一次引起了各界的激烈反應。

民主黨立法會議員劉慧卿譴責張曉明一文「扭曲事實」,她說,23 條一旦立法,香港核心價值民主、人權、自由、法治和公義將蕩然無存,港人絕不允許。

劉慧卿諷刺中聯辦正正是干預港澳內部事務的外部勢力,「賊喊捉賊」,她促請香港政府在未有普選前不要為 23 條立法。

時事評論員劉銳紹也表示,北京對香港問題已逐漸失去耐性。

不過,《成報》則引述民建聯葉國謙說,23 條立法為理所當然。他稱,張曉明只是重申立場,不認為中央有意干預香港事務。
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系統性論述?抑收緊先兆?

文章 #57  未閱讀文章PoP » 2012-11-26 03:08

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E7%B3%BB%E7%B ... 20465.html

張曉明關於十八大報告的導讀文章多予人態度強硬的感覺,熟悉內地政治文化的時事評論員劉銳紹更認為,中央對香港問題已漸失去耐性,擔心外國勢力介入,他認為文章提出三點「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」,是圖以行政手段收緊對香港的管制,擔心會令中港關係更惡化;但接近中央的消息人士則為文章降溫,強調文章只是對過去十多年形成的制度作出系統性論述,並非新鮮事物。

制度固有 無重大改變

接近中央消息人士解釋,張曉明的文章中提到,要進一步完善行政長官向中央政府述職和報告重要情況等三點「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」,並非表示中央不滿意目前的制度和機制,只是系統性地將中央特區關係在十多年來形成的制度和機制,作出系統性論述,並不表示會有重大的改變。至於「完善對特別行政區立法機關制定的法律的報備審查制度」,消息人士表示,根據《基本法》,人大常委會可把不合憲的法律發回,只是至今未有實施過這權力,不排除以後會實施。

至於張曉明文章提到「適時」就二十三條立法,消息人士強調中央沒有強制的立法時間表,只待香港社會有共識、經過諮詢,才要就二十三條進行立法。

學者恐教仔不成惹反感

然而,時事評論員劉銳紹則認為,文章反映北京認為香港回歸多年仍不時「頂撞」,令北京對香港已漸失去耐性,續以「家長式」的心態,認為管教不了便「打仔」,圖以行政手段收緊對港的規管。劉銳紹表示,不排除有外國力量介入香港的選舉,都其實都只是有如「靈魂附體」般在理念上的影響,而非如文中所說地插手進行協調。

不過,他指,中央在擔心外國勢力介入下作出錯誤判斷,提出「適時作廿三條立法」和批評城邦自治運動違「一國」等神經過敏的行為,「教仔不成反而令人反感」,恐怕會損害中港關係。

有左派人士也不諱言張曉明的行文強硬,認為以往北京和香港對「一國兩制」中的部些部分都傾向模糊處理,但只看題目中「豐富」兩字已足證明,日後中央定會將一向形同具文的東西落實,如制定任命主要官員的程序和機制。
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中央人事布局 強化治港原則

文章 #58  未閱讀文章PoP » 2012-12-01 00:19

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%A ... 19956.html

中共中央政治局常委分工,由副總理張德江主理港澳事務。他是下一任全國人大委員長的熱門人選,預計中央對港的一項重點政策,將是釐清《基本法》所訂明中央與特區之間的憲制關係。

中共中央港澳工作協調小組,最近兩任組長曾慶紅和習近平,都兼任國家副主席和中央書記處書記。中共第十八次全國代表大會完成政治局改組,習近平出任黨總書記,誰來接任港澳小組組長惹人關注,結果卻是由預計出任人大委員長的張德江兼任。

外間以這一職位人選來推測,中央未來對港政策是軟還是硬,中央對港政策有其連貫性,不會因個人因素急轉彎,但會因應形勢變化調整重點。與其簡化為軟硬,不如把關注點放在分工反映的特色。

兼掌人大港澳 分工有啟示

張德江在二○○二至○七年出任廣東省委書記期間,積極推動與港融合,提出南部九省加上港澳兩個特別行政區組成「泛珠三角經濟區」的構思,建立泛珠區域會作與發展平台。他執掌港澳政策後,經濟上有利按加強中港合作的既定路軌前進。

更值得留意的,是他日後會出任人大委員長的角色。香港《基本法》解釋權在全國人大常委會,修改權在全國人大。張德江身兼人大和港澳小組領導,方便直接處理涉及香港法制定位的爭議。

早前獲選為中央政治局候補委員的港澳辦公室副主任張曉明,在其解讀黨十八大報告的文章中,反映中央的想法,比以前強調依據一國兩制的原則,按照《基本法》享有的對港權力。

他在「完善與《基本法》實施相關的制度和機制」一項中指出,要着眼於港澳的長治久安,把《基本法》規定屬於中央的權力行使好,使中央與特區的關係切實納入法制化、規範化軌道運行。

他舉出了三個要「落實好」的例子,包括特區首長向中央負責和述職、中央對特區主要官員的任命權,以及全國人大常委會對特區立法的監督權,完善對立法會制定的法律的報備審查制度。

釐清對港權力 以法息爭議

回歸以來中央和香港的磨合過程,出現過引人注目的爭議,包括人大就居港權釋法。近來有關法制和法院權力的爭議復熾,顯然引起中央注意,要講清楚中央與香港憲制關係的原則。

即使過去港人不大注意的人大權力,中央也要講清楚,例如《基本法》規定立法會訂立的條例要交人大常委會備案,人大有權否決,即使回歸以來本港五百多條提交人大備案的法例無一被打回頭,不過,張曉明的提醒,顯示人大的權力是實質而非「象徵性」的,不是「橡皮圖章」。

對中央來說,理念原則如果搞不清楚,有可能導致法制甚至社會混亂。張德江的兩重角色,顯示中央未來的治港政策,會重彰顯法制問題的原則性。
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袁國強「兵行險着」解困?

文章 #59  未閱讀文章PoP » 2012-12-15 00:54

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E8%A2%81%E5%9 ... 13520.html

律政司司長袁國強昨日承認,已向終審法院就外傭居港權案請求法院考慮提請人大常委會釋法,政圈及法律界中人都在議論,究竟袁國強這招是否高招?終院最終又會否如袁國強所願提請釋法?若果袁國強的如意算盤打不響,情況僵持,那政府又是否留有後着自行提請人大釋法?若果會,那政府為何不乾脆自行提請釋法免去不明朗因素?

袁國強出任律政司司長後,如何以法律途徑處理雙非成為他的頭痛問題。特首梁振英一直提出希望從本地法律層面解決問題,可是,法律界人士都知道,在終院作出終審判決後,要以本地立法推翻終院判決勢必引起法律界大風暴;前律政司梁愛詩提出由港府主動提請人大釋法的方案,律政司亦會成為法律界的「公敵」。對於袁國強而言,上述兩個方法都並不易行。今次他借外傭案,向終院要求向人大常委會就九九年的釋法範圍作為澄清,若獲得終院接納,就可以為他解決一個「燙手山芋」,避免自己陷於政治困境。

效剛果案照辦煮碗

法律界人士指,也許袁國強看到上次剛果案,終審法院也自行提請人大常委,所以食髓知味,希望可照辦煮碗,將個波交終院,讓終院自行向人大常委提請。不過,他指剛果案畢竟與外傭案不同,剛果案涉及外交政策,是中央管轄範圍,根據《基本法》一五八條第三款,終院「大條道理」可向人大常委會提請釋法,但即使如此,終院在剛果案釋法一事上依然有極大爭議。今次涉及的是外傭案,既非中央政府管理的事務,又非中央和香港特別行政區關係,牌面上根本看不到終院會向人大常委會提請。

有資深大狀指出,律政司作為訴訟一方,當然有權提出陳詞,但訴訟的另一方同樣有強而有力的理據作出反駁;尤其是今次訴訟涉及終審法院的司法權限問題,袁國強要贏這一場仗並不容易。現在的問題是,若然最終法院不接受律政司的請求,雙非問題始終未能解決,屆時,港府若再向人大常委會提出釋法,政治上會否更為困難呢?
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包致金拒評 公民黨指損法治

文章 #60  未閱讀文章PoP » 2012-12-15 00:56

來源: http://hk.news.yahoo.com/%E5%8C%85%E8%8 ... 10680.html

對於律政司要求終審法院提請人大常委會澄清一九九九年的釋法效力,曾在退休儀式上表示看到法律界將面對空前風暴的終審法院非常任法官包致金拒絕評論(見圖)。律師會會長葉禮德表示,不認為會影響司法獨立,也不覺得是政府向終院施壓。不過,公民黨黨魁梁家傑批評,政府今次的做法是違反盡量不釋法的承諾,並斥責律政司的做法,是建議終審庭「自摑一巴」,對法治造成嚴重破壞。

「自摑一巴」違承諾

公民黨黨魁梁家傑指,特首梁振英和律政司司長袁國強都曾多次表示,會盡量不以釋法解決雙非問題,批評政府今次的做法是違反承諾,公民黨表示遺憾。他並斥責律政司的做法,是建議終審庭提請人大常委自摑一巴,對法治造成嚴重破壞。

曾建議以釋法解決雙非問題的《基本法》委員會副主任梁愛詩表示,任何政府依照法律程序進行的方法,她都會支持,但就拒絕進一步評論事件。終審法院非常任法官包致金也表示,案件已進入司法程序,他不能評論;終審法院首席法官馬道立,以同樣理由拒評事件。大律師公會主席林孟達指,在終審法院聽取與訟雙方全面論點之前,現時不合適作出評論或作出結論。全國人大常委范徐麗泰稱,會尊重法院的決定。

曾在立法會提出私人草案,要求修訂《入境條例》以解決雙非問題的經濟民生聯盟副主席林健鋒表示,律政司的做法顯示政府想盡快解決雙非言爭議已久的問題,認為律政司向終審法院提出建議是合乎程序之舉。他表示,雖然今次是有關外傭問題,但與雙非問題都有關居留權,認為同時處理兩個有共通點的事宜是無可厚非。

作為大律師的商界議員廖長江表示,律政司不是尋求人大釋法,只是建議終審法院考慮提請人大常委澄清其九九年釋法,最終是否提請的決定權仍在終審庭手上。身兼資深大律師和行會成員的廖長城則指,人大常委於九九年的釋法是否可用於外傭居港權案存爭議,認為律政司對終審法院作的建議是恰當,不會影響香港的司法獨立和法治。
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